■文/本报记者 高海波 版式/李树森

2019年12月26日，漯河市发展投资控股集团有限公司（以下简称市发投集团）正式成立。市委书记蒿慧杰，市委副书记、市长刘尚进等出席揭牌仪式并为市发投集团授印。市发投集团的成立，顺改革而生、应发展所需，恰逢其时，是推动漯河经济发展的一大引擎，是贯彻落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局、促进高质量发展的具体行动。

转型发展 组建集团

组建市发投集团，是市委、市政府根据日益趋紧的宏观调控政策及金融监管措施做出的重要决定，显示了市委、市政府改变原有的政府融资平台“小马拉大车”局面的坚强决心。集团组建完成后，在资产积累方面，将改变以往注重追求做大资产规模的经营方式，以做实集团资产、实现价值最大化为导向，通过资产注入、自身积累、引入投资等多元化方式，获取更多更好的资产资源，为集团业务转型提供产业基础；在运营管理方面，集团不仅要在市场化机制下做好国有资产的经营管理，实现国有资产保值增值，同时还要重点加强资本运作，以股权为纽带，通过直接投资、兼并重组等形式，加大对战略性新兴产业和重点项目的投资力度，优化投资布局，增强抗风险能力；在职能定位方面，转变发展方式，拓展经营性业务，提升运营管理能力，提高集团经营效益，进而增强自身融资能力，为全市产业经济发展提供持续的资金支持。

市发投集团由原市发展投资有限责任公司、市经济发展投资总公司、市农村发展投资有限公司、市正信担保投资有限公司重组而建。新成立的市发投集团主要职责有四个方面：一是围绕传统产业改造、战略新兴产业发展、现代服务业培育、现代农业发展等进行国有资本运作、社会资本合作；二是支持重大产业项目，金融投资和服务、融资担保，城市基础设施建设；三是开展对外投资，进行投资管理、资产管理、金融服务、资本运营、股权投资、产业投资等；四是打造我市企业金融服务平台、新型产业引导平台、企业综合服务平台。

目前，市发投集团拥有全资子公司7家，控股子公司13家，集团所属企业40多家，资产总规模达45.63亿元，经营范围涉及能源、物流、食品、金融、地产、教育、农业、高科技、基础设施等行业，参股的主板上市公司有中裕燃气、天伦管网、华电、银鸽，培育的新三板挂牌企业有双建管桩、恒瑞股份，重点支持的大数据公司、昌建养老、华智教育等一批企业已成为助推漯河经济发展中坚力量。

金戈铁马 开创未来

组建市发投集团，并不是几家投融资公司的简单合并，从组织架构、业务整合、管理决策、资金安全、未来发展等各个方面都进行重组整合。在市委、市政府的正确领导和大力支持下，以集团党委书记、董事长楚建杰为首的新一届领导班子在前期开展了卓有成效的工作，使集团在刚成立便拥有了雄厚的实力。

市发投集团成立后，强化业务协同，拥有了更加完善的功能优势——

打造基础产业，总投资15亿元规划建设的智能食品产业园项目首期已基本建成；合资成立漯河大数据运营公司，投资5亿元，建设大数据产业园，已经与甲骨文（中国）软件系统公司、网御星云、科大讯飞等签约合作；总投资10亿元建成漯河双创孵化园项目……

支持县区发展，与经济技术开发区、源汇区合作，成立了华欣公司、华顺公司、华融公司、源华公司作为城市运营商，承建产业园区、配套基础设施、污水处理厂、教育产业，给城乡一体化示范区融资3亿元，全力支持县区经济发展。

强化招商引资，采取股权招商、以商招商、合资合作等方式，招引中石油集团、华电集团、省投资集团、省水投集团、信友集团、省资产管理公司、深圳怡亚通公司等国内五百强企业合资合作，引进社会资本50亿元以上，带动社会投资200亿元以上，为漯河经济转型升级做出了突出贡献。

致力开展金融服务，合作成立注册资本金10亿元的漯河资产管理公司，与国家发改委、省发改委合作，成立2.5亿元的河南国新高技术服务产业创业投资基金，以国有资本引导带动社会资本培育支持高新技术产业；与中原证券等省级大型企业集团合作，出资3.5亿元组建中原股权交易中心股份公司，为企业上市打造孵化基地；与国开行河南省分行、农发行河南省分行等金融机构建立战略合作关系，以融资担保为手段，为我市中小企业发展融资20亿元以上，重点支持现代服务业、现代农业、现代制造业及其他战略新兴产业。

积极培育企业上市，帮助中小企业建立现代企业制度，完善内部管理，导入市场资金等资源，积极培育目标企业上市、新三板挂牌、并购重组，推动中小企业做大做强。培育的双建管桩成为我市首家新三板上市企业。

助推产业转型升级，参股漯河源隆生物科技有限公司，支持企业建成国内第二条低聚木糖生产线；支持河南恒瑞淀粉科技股份公司建设高档变性淀粉生产线；支持华宝农业开发公司建设香菇种、养、加一体化示范基地，助力全市脱贫攻坚；支持建设沁源和医养产业园……

扬帆起航 再铸辉煌

市发投集团的成立，开启了我市投融资体制改革的新纪元。集团集合了4家投融资平台的功能，形成了优势互补的投融资模式，成为推动漯河经济发展的强力引擎，对助推全市产业经济发展起到有力的促进作用。

潮平两岸阔，风正一帆悬。市发投集团将在市委、市政府的正确领导下，认真落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局，稳中求进，高质量发展，以改革创新、提质增效为着眼点，以服务全市发展大局、助推产业经济、支持县区发展为己任，以创新融资模式、优化投资布局、改革运营体制、强化内部管理、提升质量效益为重点，着力在资本运作、内部管理、提升效益、服务发展上下功夫，坚决把发展扭住、把风险管住、把重点抓住，确保在新起点上谱写新篇章、迈出新步伐、跃上新台阶、呈现新面貌，致力将集团打造成集产业股权投资与金融资本服务于一体、在全省具有一定影响力的投资控股集团，持续壮大实力，提升质量效益，更好地服务地方经济发展，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。

本版照片由市发投集团提供