总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，落实省委十届十次全会、省委经济工作会议、市委七届十一次全会部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以党的建设高质量推动经济发展高质量，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，抢抓机遇、做强优势、补齐短板，深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局，全面推进“四城同建”城市发展定位，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验，在高质量发展上奋勇争先，谱写新时代漯河更加出彩添彩的绚丽篇章。

核心提示

明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期，做好经济工作十分重要。

准确把握形势

明年经济发展面临的形势将更加严峻复杂，要切实下好经济工作“先手棋”，牢牢把握经济工作主动权。

做到“六个把握”

●把握好一个指导思想

就是习近平新时代中国特色社会主义思想。

●把握好三个目标

①保持经济运行在合理区间。

②确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

③在高质量发展上奋勇争先，谱写新时代漯河更加出彩添彩的绚丽篇章。

●把握好五个关系

稳与进的关系，长与短的关系，近与远的关系，点和面的关系，新与旧的关系。

●把握好四个方面

突出发展第一要务；强化创新引领作用；注重发挥比较优势；切实保障和改善民生。

●把握好四个坚持

坚持稳中求进工作总基调、坚持新发展理念、坚持以供给侧结构性改革为主线、坚持以改革开放为动力。

●把握好一个工作方向

以党的建设高质量推动经济发展高质量。

经济工作重点任务

●坚决打好三大攻坚战

精准脱贫攻坚：围绕“两不愁三保障”目标，突出“质量”要求、“精准”要义、“求实”要领、“满意”标准、“统筹”方法，一鼓作气、乘势而上、尽锐出战，确保现行标准下贫困人口和贫困村全部脱贫，确保全面小康路上不掉一户、不落一人。

污染防治攻坚：坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚持“控源”“增汇”“固本”三管齐下，铁心铁面铁腕打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保生态环境质量持续好转。

防范化解重大风险攻坚：强化风险意识，保持对潜在风险高度的警惕性，切实增强化解风险的紧迫感，深入做好各类风险排查、监测、处置，坚决驯服“灰犀牛”问题，全面防范“黑天鹅”事件，用大概率思维应对小概率事件，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

●深入推进发展高质量

深化供给侧结构性改革，落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，坚持质量第一、效益优先，全面提高经济整体竞争力。

①加快产业转型升级

②推进城乡融合发展

③全面推进“四城同建”

④持续保障改善民生

在持续推动“八个高质量发展”上奋勇争先

1

凝神聚力破瓶颈、解难题，在补齐高质量发展的短板弱项上奋勇争先。

2

全力以赴扩需求、稳增长，在增强高质量发展的需求支撑上奋勇争先。

3

坚定不移调结构、促转型，在培育高质量发展的产业体系上奋勇争先。

4

千方百计疏梗阻、优服务，在壮大高质量发展的企业群体上奋勇争先。

5

持之以恒打基础、提品质，在构建高质量发展的城乡格局上奋勇争先。

6

驰而不息激潜力、添活力，在筑牢高质量发展的动力系统上奋勇争先。

7

坚持不懈降成本、提效率，在打造高质量发展的营商环境上奋勇争先。

8

扎扎实实解民忧、惠民生，在夯实高质量发展的社会基础上奋勇争先。

●加快形成新型动力源

激发市场活力、深化内外联动、强化创新驱动，加快推动形成三力联动、三力齐发的混合型新动力，构筑高质量发展重要动力源。

①实施改革推动

②实施开放带动

③实施创新驱动

●夯实筑牢发展硬支撑

筑牢项目支撑，要突出做好四点工作：深入研究谋划，做好前期工作，加快建设进度，强化制度保障。

筑牢要素支撑，要解决三个问题：在“人”的问题上，要突出“事业引人、环境留人”导向，实施更积极、更有效、更贴心的人才政策，不拘一格培育引进人才。在“地”的问题上，要用好政策，盘活存量土地，积极推进“三块地”改革，推进土地集约节约利用，保证项目建设地。在“钱”的问题上，要抓住机遇，在市场化融资上努力取得新突破，在激发民间投资和社会投资上努力取得新进展。

●积极营造营商好环境

以“放管服”改革为核心抓手，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，为企业成长提供更充足的土壤空气和阳光雨露。落实完善支持民营经济发展的政策措施，让民营企业享受到更多政策红利。

●注重统筹协调抓全面

坚持两点论和重点论的统一，注重整体性，把握系统性。

扎实做好当前工作

树立“开局就是决战”的意识，保持“起步就是冲刺”的劲头，围绕群众关切，统筹做好有关工作。

① 抓好“两节”保供

② 做好民生兜底工作

③ 做好安全生产和应急管理

④ 抓好冬春农业生产

⑤ 维护社会和谐稳定

⑥ 厉行勤俭节约

切实加强党的领导

越是任务艰巨，越要加强党对经济工作的领导、提高经济治理能力和水平。

●扛稳政治责任 ●完善领导机制

●提高能力建设 ●转变工作作风

文字整理/本报记者 熊勇力 谢晓龙 版式/李树森