■ 文/本报记者 陶小敏 图/苑玉玲 版式/李树森

2019年，临颍县人民法院紧紧围绕司法为民、公正司法的工作主线，勇担当、敢作为，紧紧把握执法办案的主责主业，不断提升司法服务满意度，持续推进平安临颍建设，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平、正义，各项工作实现了新进展、取得了新成效。

该院全年新受理各类案件7094件，同比上升10.71%；审（执）结6955件，结收比98.04%；一线法官团队年均结案348件，诉讼团队最高结案438件，执行团队最高结案763件；收取诉讼费1450万元，收缴罚金295万元……

亮点一：

“党建+审判团队” 增强政治引领

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神，引导干警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续抓好理论武装，坚持党对人民法院工作的绝对领导。

探索“党建+审判团队”模式，严格党内政治生活，充分发挥党支部战斗堡垒作用。院党组定期听取机关党建各项工作汇报、研究解决党建工作相关问题；强化院党组及各党支部书记管党治党主体责任，推进机关党组织规范化制度化建设；高标准建成党建活动室，打造党建工作新阵地；班子成员带头参加党支部组织生活会，党组书记、支部书记上党课10次，开展主题党日活动48次；组织开展院机关党委换届选举工作；全年院党组中心组学习12次，以支部为单位开展党建理论专题学习60余次。

深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。在县委的坚强领导和县委第六巡回指导组的有力指导下，将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育始终，保证主题教育扎实有序开展。主题教育期间，集中学习研讨3次，班子及班子成员检视问题4批共计26个，院领导讲党课4次、完成调研报告5篇，上报整改事例18个，报送信息6篇，开展书记访谈1次、组织知识测试1次。

亮点二：

聚焦执法办案 服务工作大局

持续推进平安临颍建设。积极参与社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪行为，审结各类刑事案件456件；依法惩治严重危害群众生命财产安全犯罪，审结“两抢一盗”案件71件、严重暴力犯罪案件38件、危险驾驶案件124件，进一步提升人民群众安全感。

深入开展扫黑除恶专项斗争。依法安全顺利审结涉及48名被告人的“1·26”涉黑案件。该案件被市扫黑办推荐为2019年度全省扫黑除恶精品案件。加大“打伞破网”力度，审结涉黑“保护伞”案件2件，从源头上铲除黑恶势力滋生的土壤。

倡导诚实守信，优化发展环境。全年共审结民商事案件3907件，结案标的额5.73亿元。对涉及企业长远发展的案件，审慎采取查封扣押措施，实地走访调研企业20余次，举办法制讲座8次，为企业提供法律咨询200余次，积极打造让企业家安心经营、放心投资、专心创业的法治化营商环境。

健全破产审判“府院联动”机制，研究出台《关于全面提升破产审判工作水平 营造法治化营商环境的实施意见》。在办理颍青化工有限公司破产清算案件中，依法督促管理人开展工作，尚未变现的机器设备立案前评估价1600余万元，要求管理人重新评估后公开拍卖，最终以6600万元成交，较好地保护了国有财产，维护了职工和债权人的合法权益。目前资产处置已基本完毕，736名职工的安置工作全部完成，避免了群体访、越级访等情况的发生。

深入践行全面依法治县。大力加强行政审判工作，监督和支持行政机关依法行政，审结行政诉讼案件40件，办结行政非诉执行案件81件。高举反腐利剑，审结贪污、受贿、渎职等职务犯罪案件6件，促进反腐败斗争深入开展。

亮点三：

坚持司法为民 全力服务群众

打赢“基本解决执行难”这场政治仗、硬仗。全年新收执行案件2458件、旧存328件，共执结2471件，其中首执结案1774件，首执执行到位金额1.25亿元，基本实现执行难第三方评估核心指标“3个90%、1个80%”全部达标。集中开展执行攻坚行动60余次。完善执行查控体系，查询案件2432件，冻结资金7800万元，划扣存款6500万元；加强执行规范化建设，成立专业团队，集中办理诉前和诉中财产查控和保全；与公安、检察机关配合，形成打击合力，高举打击拒执犯罪利剑，移送拒执罪案件6件，6人被追究刑事责任；全面推行网络司法拍卖，有效破解了财产变现难题，网络拍卖192次，成交额1490万元。

创新司法为民形式，更加便民利民。着力完善诉讼服务中心立案信访、诉调对接、繁简分流、审判执行辅助性事务办理等功能，全面实现网上立案、跨域立案、网上缴费、扫码刷卡缴费等。

积极落实司法救助制度。全年共为经济确有困难的当事人缓、减、免诉讼费105万元，共办理司法救助案件47件，向47名申请执行人发放司法救助金16万元，让生活困难群众切实感受到司法的温暖。

关注民生案件办理。高度关注涉及群众利益的食药安全、交通出行、劳动争议、婚姻家庭、环境污染等案件，严惩犯罪。

亮点四：

紧跟时代创新 推进制度改革

改革审判委员会工作机制。提请县人大新任命5名审判委员会委员，完善议事规则和程序，建立审判委员会讨论事项过滤机制，有效强化审判委员会宏观指导职能，全年审判委员会讨论案件21次54件，案件数量同比下降43.75%。

健全专业法官会议制度。确立民事、行政和刑事、执行专业法官会议制度，全年为独任法官和合议庭提供专业咨询意见26次，保障案件公正高效办理。

成立法官权益保障委员会，加强司法人员职业保障。

深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实庭前会议制度，推进庭审实质化改革。

推进矛盾纠纷多元化解。不断拓宽诉调对接解决纠纷机制渠道，积极引入人民调解、律师、特邀调解员等第三方调解力量，丰富人民群众解决纠纷选择项。2019年10月以来，通过诉前调解解决各类纠纷181件。

亮点五：

注重固本强基 加强队伍建设

培育正面典型，发挥示范引领作用。积极开展评选办案标兵活动，营造赛成绩、比干劲、提质效的良好氛围。2019年，干警鲁远卓被省高院、省人力资源与社会保障厅评选为“全省法院系统先进工作者”，干警石磊被省高院授予个人二等功；8人被市中院评选为办案标兵，干警张彦召、李颍华获个人三等功，民事审判第一庭记集体三等功，立案庭和司法警察大队获“优秀政法单位”荣誉称号，涌现出“优秀政法个人”“平安建设先进个人”“信访先进个人”“防范和处理邪教工作先进个人”等先进典型8人次，较好地发挥了先进典型的示范引领作用。

积极开展教育培训。采取分类、分层培训模式，重点围绕审判实务、党纪党规、技能操作等组织培训。全年组织开展各类培训13期，累计培训天数50多天，参加培训干警共计340余人次。

推进“司法行为规范年”活动，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，对违法违纪零容忍。健全廉政风险防控机制，综合运用监督执纪“四种形态”，全年共受理纪检监察信访案件24件，均按期办结。向县纪委监委移送科级干部违纪线索2件，召开以案促改警示教育大会4次，集中廉政授课2次，参观廉政基地122人次，开展新任职中层干部廉政谈话2人次、节假日前集体廉政谈话4次。

亮点六：

自觉接受监督 打造阳光司法

牢固树立监督就是支持、监督就是关心的意识。主动接受人大及其常委会监督，县第十五届人民代表大会第三次会议上交办的6条代表建议，全部在规定时间内办结。

加强代表委员联络工作，积极拓宽联络工作渠道。全年走访代表委员40人次，邀请代表委员旁听庭审、见证执行、视察指导工作46人次。

依法接受检察机关法律监督，落实邀请检察长列席审判委员会制度，高度重视检察建议办理工作。

全方位扩大司法公开。坚持文书公开上网原则，全年共上网公布裁判文书2836份；不断推进庭审直播工作，着力打造开放、动态、透明的“阳光司法”机制，全年依托中国庭审公开网直播庭审案件426场，总访问量23.7万人次；充分运用法院官方网站、微博、微信公众号，全年发布重要工作、重大案件等信息539条，各类媒体发布稿件312件，召开新闻发布会3次，发布典型案例16件。

寄语2020

新时代气象万千，新征程催人奋进。2020年是全面建成小康社会的收官之年。新的一年，临颍县人民法院将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，认真落实上级各项决策部署，不忘初心，牢记使命，开拓进取，奋力开创工作新局面，为新时代临颍发展和漯河出彩做出新的更大的贡献。

着力强化政治统领，推动党建和业务工作深度融合。积极学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察河南重要讲话精神和党的十九届四中全会精神，巩固深化主题教育成果，始终坚持党对法院工作的绝对领导，始终坚守司法公正的价值取向，始终做到为大局服务、为人民司法，切实践行人民法院的初心和使命。

着力服务工作大局，推动执法办案提质增效。紧盯“两城一区一基地”战略目标，充分发挥审判执行职能，无缝、精准对接大局所需，积极服务三大攻坚战和县域社会治理。围绕休闲食品、装备制造、现代家居三大百亿主导产业，突出服务“零距离”，助推特色产业规范发展。针对民营企业日常经营风险，提出风险防范建议，指导企业完善经营管理制度。营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

着力深化司法改革，推动制度机制创新。继续深化司法体制综合配套改革，抓好以审判为中心的刑事诉讼制度改革、内设机构改革。积极应对司法改革带来的新挑战，加强和创新审判管理，健全司法权、司法管理权、司法监督权的实时监管、全程留痕、有效监督工作机制。探索优化审判流程，深化诉调对接和案件繁简分流，不断提升办案质量和效率。加大政府购买社会服务人员的招录力度，进一步缓解案多人少矛盾。

着力践行宗旨意识，推动便民措施落地生根。坚持以人民为中心的发展思想，突出抓好涉民生案件的审理，高度关注婚姻家庭、教育、就业、医疗、涉农等民生领域人民群众的新诉求。完善民生案件快速立案、审理、执行绿色通道，加强对弱势群体合法权益的司法保护。加大法律援助及司法救助力度，让人民群众切实感受到司法的关怀和温暖。

着力提升能力素质，推动法官队伍全面发展。紧紧围绕革命化、正规化、专业化、职业化要求，创新人才培养机制，加强司法能力建设。大力选树先进典型，充分发挥正面导向作用，进一步激励和鼓舞队伍士气。以零容忍态度严惩司法腐败，以廉洁司法确保公正司法，进一步抓实抓细抓深党风廉政建设工作，努力建设一支忠诚可靠、业务精湛、清正廉洁的新时代法官队伍。