■文/图 本报记者 薛宏冰 通讯员 杜浩杰 王明辉 版式/付广亚
核心提示
以未成年人健康成长为重心，将“保护”贯穿于诉讼、延伸至未来。在他们心中不仅有法律、有公正，更有爱心、有柔情。
2019年，他们建展厅、创品牌、抓预防，携手社会力量，共画守护“同心圆”，为未成年人担当，为未成年人护航。
这一年，他们一路辛劳一路歌，推动了我市未成年人检察（以下简称未检）工作水平全面提升，形成了“小舞台、唱大戏、唱好戏”的“漯河未检”工作特色。
他们是漯河未检检察官，一群为未成年人而奔波的群体。
建展厅促教育
“展厅就像一座灯塔，给我们指明了方向。”“触目惊心的案例，让我知道了什么可以做，什么不可以做！”“惩恶扬善，为我们未成年人保驾护航，长大了我也要当一名像他们一样的检察官！”……
2019年12月4日，漯河市未成年人法治教育展厅开馆，迎来了首批“客人”——市第二实验中学100余名学生入馆学习法律知识、观看宪法短片、参与各种多媒体游戏。参观结束后，同学们在留言机上郑重写下了自己的观馆感受。
未成年人是祖国的未来、民族的希望，他们的健康成长也牵动着市领导的心。当日，市委书记蒿慧杰和市长刘尚进为未成年人法治教育展厅揭牌。揭牌仪式后，市人民检察院党组书记、检察长陈连东陪同市领导一同参观未成年人法治教育展厅，体验了多媒体普法游戏。
据悉，漯河市未成年人法治教育展厅由市人民检察院主办，市教育局、市司法局和共青团漯河市委协办。展厅位于漯河市城乡一体化示范区沙河畔，布展面积2000平方米，可同时容纳上百人接受法治教育。展厅分为“光明指引”“引以为戒”“以爱之名”“为了明天”四个展区，以丰富多样的互动展示方式，对未成年人开展法治教育、安全教育和自护教育。展厅面向社会公众免费开放，并配备专职讲解人员。
走进展厅，映入眼帘的是一块电子大屏，屏幕循环播放全市检察机关未检工作形象展示片。右侧墙面上，是习近平总书记对未成年人的期望——孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。左边是展厅的入口。第一展区为“光明指引”部分。这一展区用通俗易懂的语言解释了“法”的含义——正直、公平、惩恶，它像光，照亮我们前行的路；它像灯塔，指引我们不偏离航向，同时介绍了宪法、民法、刑法、未成年人保护法等法律的内涵以及与未成年人的关系等。
第二展区为“引以为戒”展区，该展区通过典型案例告诉未成年人“什么是不良行为，什么是校园暴力，什么是刑事犯罪”等，告诉未成年人“成长路上有些东西不能碰，比如法律的底线；有些道路不能走，比如违法的邪路”。在该展区，一个个反面案例触目惊心、催人警醒；一段段痛悔过往，直击心灵、发人深省。
第三展区“以爱之名”区域，通过漫画图表等形式，诠释立法、司法的权威严肃。同时，告诫广大未成年人要弘扬正气，以学法、知法、守法、用法好少年为榜样，希望他们恪守法与德，使每一段成长都沐浴在阳光下，每一份青春都绽放绚丽光彩。
“你若安好，便是晴天。为了明天的晴天，我们一直在路上。”第四展区“为了明天”部分，展示了未检工作发展的历程以及检察机关发挥检察职能通过“惩、防、教、治、责”预防和减少未成年人违法犯罪的心路历程，通过图片、案例展示的方式告诉未成年人“世界在你眼前，我们在你身边”。
每个展区都设置有互动体验区，参观者可以通过参与智能抢答、互动游戏，学习法律知识，可以通过VR技术虚拟身份，体验“长大后的我”；可以通过触摸屏互动系统，了解更多与未成年人相关的法治教育、安全教育、自我保护等知识；还可以在留言区写下参观体验后的感悟和心得。
据介绍，该展厅历时一年完成布展，凝聚了漯河检察机关、教育机关、司法行政机关和社会各界守护未成年人健康成长的愿望。展厅开馆以来，已接待参观学生1000余人。
“我们建立未成年人法治教育展厅的目的，就是希望在广大未成年人迷茫时、受伤时，知道用法律知识拨开心灵上的迷雾，用法治观念铸造自我保护的铠甲，希望他们能与法同行，平安健康，茁壮成长。”市人民检察院党组书记、检察长陈连东介绍说。
守正义为未来
“孩子是祖国的未来，他们质朴、纯粹、光芒闪烁。成长中，他们有的却犯了错，触碰了法律的底线。”市人民检察院第七检察部主任胡君说，“对于这些孩子，我们在依法履职的同时，更注重对未成年人的司法保护和帮教挽救工作。”
对于涉罪的未成年人，全市检察机关注重“少捕、慎诉、少监禁”，宽容但绝不纵容，让他们在法律的惩戒下接受有针对性的教育矫正；对于受侵害的未成年人，全市检察机关注重整合社会资源，为其提供综合保护，尽可能为他们拂去阴霾。
“习总书记说，孩子们成长得更好，是我们最大的心愿！这，也是我们努力的方向！我们的每一点努力，只是为了让不幸受伤的孩子少一点、再少一点；让他们都得到专业妥善的司法处理，对今后的负面影响小一点、再小一点；让法律守护他们的成长，对未来的希望多一点、再多一点。”胡君说。
数据显示：2019年，全市未检部门共受理提请批准逮捕案件51件87人，批准逮捕63人，不捕24人；受理审查起诉未成年人案件76件110人，提起公诉61件88人，附条件不起诉14人，相对不起诉4人；自行开展或督促相关部门进行社会调查24人次，对涉案未成年人及其家属心理疏导14次；主持刑事和解13次；开展临界预防训诫会13人次；主持亲情会见48次；开展羁押必要性审查6人次；按照审判监督程序提出抗诉1件，立案监督1件。
在严格执法的同时，全市检察机关未检部门也积极提供专业的、多样化的法治服务，传播法治声音，让他们及时悬崖勒马，也让法律成为每个未成年人值得信赖的伙伴、朋友。
抓实做细法治进校园“百千万工程”，成立“法治副校长”团队，检察长带头担任法治副校长开展法治宣传，并针对幼儿、中小学及高中等不同群体，开发不同主题的系列法治课，采用H5、海报、路演、竞赛、小视频、快闪、地标口号等孩子们喜欢的方式，让法治教育入脑入心，让法治的种子在未成年人心中生根发芽……
在法治教育中，全市检察机关也开展了丰富多样的活动，进一步丰富了法治宣传内涵。临颍县人民检察院尝试将法治教育带入晨读活动中；召陵区人民检察院借助当地政府举办的“百村行”、文化下乡等活动，开展“检爱流动法治小课堂”法治宣传；郾城区人民检察院通过上法治课、举办模拟法庭等形式对辖区内在校学生开展普法教育；源汇区人民检察院与源汇区妇联联合，进社区、进广场开展主题法治宣传。
据统计，2019年，全市检察机关未检部门共开展“送法进校园”“公益晨读”“法治大篷车”等各类法治宣讲、宣传活动83余次，受教育师生、家长达6.6万余人次。
创品牌强队伍
“遵循规律、强化监督、提升能力、争先创优”，这是近年来我市检察工作的总体工作思路。
循着这一工作思路，市人民检察院未检部门带领全市检察机关未检检察官，创建漯河未检品牌，让更多人知道未检工作、参与未检工作，共同为未成年人健康成长保驾护航。
2018年3月，召陵区人民检察院率先行动，在总结未检工作经验的基础上，以专业化、规范化、社会化为导向，将未成年人检察工作办公室升级为“检爱护未队”工作室。该工作室不仅是我市第一个未检工作室，也是我市创建的第一个未检品牌。
该工作室创立了未成年人“9+N工作模式”（社会调查、心理测评、心理辅导、帮教计划、法治宣讲、爱心公益、技能培训、自食其力、追踪回访），已帮助无数涉嫌罪错的未成年人迷途知返、步入正常社会生活。此项目获得河南省青年志愿者服务项目银奖。
2019年5月30日，在全省检察机关检察开放日上，召陵区人民院“检爱护未队”工作室被省人民检察院列为“全省十大未检工作室”，其典型做法面向全省推广、宣传。
同时，该工作室还对外公布了“检爱护未队”工作室的热线电话，仅2019年下半年，就接到未成年人求助咨询电话40余个。
打造未检品牌，全市检察机关一直在路上。2019年6月，郾城区人民检察院“雨凝工作室”应运而生。该工作室充分考虑到未成年人的心理特点，设有谈心室、沙盘等，并将讯问、不起诉宣告、帮扶帮教、心理疏导等功能融为一体。随着“雨凝工作室”的成立，我市未检工作专业化水平和知名度得到进一步提升。
在打造漯河未检品牌的同时，市人民检察院还注重未检队伍建设，通过参加最高人民检察院、省人民检察院未检业务培训班，加强上级院业务指导等方式，全面提升未检干警业务素养和综合能力，着力建设一支有专业度、有温度的优秀未检团队，更好地守护未成年人健康成长。
同携手护成长
关爱和守护未成年人健康成长，减少和避免刑事案件给未成年人带来伤害是一项社会工程。市人民检察院携手各界力量，共画未成年人保护“同心圆”，共同守护未成年人健康快乐成长。
市人民检察院主动加强与其他政法机关、政府相关部门、未成年人保护组织以及社会公益力量的沟通协作，动员各方面力量参与到未成年人司法保护工作中。
2019年，发动全市未检干警积极参与我市团委、妇联组织的婚姻家庭法学会、未成年人法学会及各个未成年人保护志愿团队。联合共青团、妇联、“糖果妈妈”、“女童保护”爱心组织共同参与留守儿童的保护，通过开展法治宣讲、心理游戏、亲子教育等工作，对涉案未成年人进行全方位的帮教。同时，通过政府购买服务的方式，与专业的心理咨询机构建立合作，对于工作中需要进行心理介入的未成年人当事人及其监护人，各基层检察院未检部机构均可申请心理咨询师为其提供帮助。
为有效提高未成年人司法保护质效，更好地帮助涉案未成年人摆脱犯罪的阴影，走出被伤害的阴霾，健康回归社会，召陵区人民检察院联合心理咨询师协会、帮教基地、共青团、福利院等职能部门或社会公益组织，对涉案罪错未成年人开展一系列帮教工作。2019年，对3名被附条件不起诉的未成年人进行帮教，使其中2名未成年人及时返校继续学习。
认真落实最高人民检察院“一号检察建议”。全市检察院通过向教育部门公开送达“一号检察建议”，并抄送相关部门，让更多单位了解未成年人检察工作。召陵区人民检察院召开公开送达会，邀请副区长、教育局长、校长代表、人大代表、政协委员参加；舞阳县人民检察院抄送县政府，并在检察开放日活动中，集中向受邀到场的37所学校校长宣读“一号检察建议”内容；临颍县人民检察院院抄送县政府，并举办了贯彻最高检“一号检察建议”暨法治副校长集中聘任仪式；源汇区人民检察院将“一号检察建议”同时抄送区妇联。
为确保检察建议取得实效，全市检察机关未检部门联合教育部门通过出台意见、实地走访、座谈等形式，就加强性教育、预防性侵害、加强校园安全、防治校园欺凌等进行了深入交流，提出了明确建议，推动建设安全校园、阳光校园。
同时，积极参与“扫黄打非·护苗行动”专项活动。市人民检察院将专项活动与落实最高人民检察院“一号检察建议”结合起来，通过梳理全省性侵未成年人犯罪情况，制作系列专题课件，在全市各学校开展轮回宣讲，并联合召陵区人民检察院对公、检、法办案人员进行性侵案件证据审查培训会，统一认识，形成打击合力。
从学校到看守所，从询问室到家庭，从谈话到谈心，全市检察机关的未检人一路走来，以爱之名，砥砺前行，把爱传递到孩子的心里，把法律送到孩子心里，把正义送到孩子心里，使青春沐浴阳光，让法治护航成长。
