文/王会锋 版式/付广亚

招商引资成效丰硕，发展后劲持续增强。图为伟光汇通·漯河食品文化小镇（漯湾古镇）项目奠基仪式。

“我宣布，伟光汇通·漯河食品文化小镇漯湾古镇项目开工！”4月30日，随着漯河市委书记蒿慧杰铿锵有力的声音，源汇区新引进的伟光汇通漯河食品文化小镇（漯湾古镇）项目正式开工。该项目总投资50亿元，总占地面积约1600亩。项目全部建成开业后将提供5000个直接就业岗位，实现年接待游客量500万人次，将成为全市最具人气的城市会客厅、中原美食文化旅游目的地和中国食品产业发展名片。这是该区坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展不放松的一个缩影。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，源汇区紧紧围绕全市“四三二一”工作布局，主动融入“四城同建”，全面推进“一城两区三镇”建设，各项工作取得骄人成绩。

经济运行持续向好。2019年，全年完成地区生产总值208.6亿元，同比增长7.3%；社会消费品零售总额152.7亿元，增长10.8%；固定资产投资增长9.7%；规模以上工业增加值增长8.3%；居民人均可支配收入30878元，增长9.3%。一般公共预算收入6.86亿元，增长17.4%；税收收入5.46亿元，增长16.3%，占一般公共预算收入比重79.6%；一般公共预算支出首次突破17亿元；三次产业比重3.9：42.2：53.9；经济运行实现稳中有进。

三次产业长足发展。持续推进农业供给侧结构性改革，新增高标准粮田3.3万亩，粮食总产13.08万吨，特色产业规模4.8万亩，粮经比例得到优化。问十乡非洲菊种植园、大刘镇中草药种植基地、空冢郭镇众启桑葚采摘园等一批现代农业示范园和特色种植基地形成特色。实施工业“三大改造”项目35个，累计完成投资31.6亿元；纳入市“十百千”亿级重点培育和企业倍增工程的曙光健士、汇知康、乐通源德福、三剑客、固强电力5家企业，销售收入均增长15%以上。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的56.5%，全市领先；沙澧产业集聚区连续三年荣获全省二星级产业集聚区称号。国药医药产业园、大参林医药产业园等冷链物流项目运营良好，豫中南汽贸物流城汽车4S店发展到72家，昌建广场、新玛特等大型商场超市经营稳中有升，长江国际广场、长申玉等新兴商业圈逐步繁荣，南部新城区域休闲旅游业持续发展，特色商业区成功晋升全省一星级服务业“两区”。

“三大攻坚”稳步推进。精准脱贫成效明显。全区合力攻坚，突出抓好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫三项重点，严格落实“两不愁三保障”和各项扶贫政策。安排实施的32个扶贫项目全部完工，已支付资金1460.71万元，支付进度为99.5%。全年全区共脱贫140户351人，圆满完成年度减贫目标，教育扶贫“2+1”控辍保学机制在全省第七次脱贫攻坚推进会上被点名表扬。环境质量总体改善。整治47家“散乱污”企业，辖区189家涉气企业、25座加油站全部落实环保管控措施。“双替代”完成3425户，超额完成目标任务。在南环路安装32台雾炮，在107国道市区段安装40根雾森杆，全年实现禁燃禁烧目标，认真落实河长制，严格开展土壤污染防治，102家产生危险废物的单位完善了防治措施，城区空气环境质量综合指数创历史最好水平，澧河水源地水质达标率、受污染耕地和污染地块安全利用率均为100%。重大风险有效防控。依法规范政府举债行为，问题楼盘正逐步解决，主要做法在全市作典型发言；非洲猪瘟保持“零疫情”；排查整治各类安全隐患6524处，全力化解信访积案，建国七十周年大庆安保维稳工作万无一失；“雪亮工程”实现公共区域视频监控“全域覆盖、全网共享”，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，守住了不发生各类风险的底线。

发展势能不断积蓄。招商引资成效明显。签约了上亿国际汽车城、金伦光电等17个亿元以上项目，总投资101.9亿元；成功引进了总投资50亿元的北京伟光汇通食品文化小镇项目；12个省定、市定重点项目，累计完成投资40.3亿元，占年度投资计划的115.7%；集中开工项目、食博会签约项目全部按时开工建设。要素保障支撑有力。全年共上报土地971.3亩，收储土地1000亩，整治存量用地200亩，立案查处土地违法案件42宗，整治违建别墅2处。争取债券资金1.21亿元用于“城中村”改造、老旧小区提质、农村坑塘污水治理、通村入组连户道路建设等项目。多渠道解决企业用工难题，引进专业技术人才137人。

城区形象更加亮丽。坚持“创文”引领，对柳江路、八一路、民生街、老街、桂江路5条道路进行改造整修；沙澧产业集聚区高铁以东区域自来水网工程柳江西路段已完成，王屋山路、鹤云山路、丹霞山路正在铺设管网；对160个老旧小区、55条背街小巷进行了综合提升，全市老旧小区整治现场观摩会在我区召开；安装垃圾分类试点设施12000个，升级改造公厕10座，新建双汇广场、受降路社区、开源景区3个智慧书屋；毛寨村一期759套、三里桥村296套安置房全部回迁，唐人街世贸中心、精英名座二期、挂刀营村二期安置房正在加快建设。依托数字城管网格化平台，集中整治市容秩序问题7000余起；辖区7532家商户“门前三包”达标率98%；对445家商户门头牌匾进行了规范，对主要交通沿线、乡镇周边、城乡接合部进行了综合整治，农贸市场周边及所有“创文”点位全面达标。建成154个新时代文明实践所、56个志愿者服务站，开展文明宣讲和志愿服务活动1200余次，市民文明素质全面提升。

乡村振兴出新出彩。培育三剑客、石磨坊、美宜家等农业产业化龙头企业13家，发展各类农民专业合作组织、家庭农场197家；6家无公害农产品、1家有机农产品、6家畜产品、澧河青虾水产品通过“三品一标”认证；加强农村基层组织建设，对12个软弱涣散村组织进行了规范整顿；推动移风易俗，开展了“星级文明户”“文明家庭”评选和丰富多彩的群众性文化活动；稳妥推进农村土地综合改革，90%以上的村完成组织成员身份界定“三榜”公示，70%以上的村完成农村产权制度改革，所有行政村全部完成清产核资；农村生活垃圾清扫保洁市场化运营良好，完成户厕改造9100座，新修农村道路20公里，所有行政村主街道全部实现硬化、亮化，村村通自来水；6个示范村“户户连”建设和坑塘治理成效明显，探索出一条政府主导、群众参与的新路径。成功创建4个省级“千村示范、万村整治”示范村、4个市级“四美乡村”示范村、1个“美丽小镇”、1500户“五美庭院”；新增造林面积6766亩，11个行政村实现果树进村；争取5504万元唐江河生态水系连通工程专项补助资金，完成了部分河道清淤和生态景观设计，唐唐连通工程即将完工。

社会事业全面发展。省定10件、市定10件29项和区定10件民生实事全部完成，源汇区中心学校、区实验小学分校、交通路小学全面开工建设，对4所乡镇中心敬老院基础设施和消防喷洒系统进行了改造升级；深化医疗卫生体制改革，与省、市医疗机构签订了16个专科合作协议；加强留守儿童保护，新建儿童之家40个；完善公共法律服务体系，在乡（镇、街道）、村（社区）设立8个工作站和128个工作室；干西线建成通车，新西环施工顺利，许信高速建设完成前期各项准备。城镇新增就业2952人，下岗失业人员实现再就业870人，新增农村劳动力转移就业1450人，发放小额担保贷款3630万元；发放城乡居民养老金4099.58万元，发放工伤保险56人次188.73万元，支付医疗保险482947人次21562万元；为1614户3358名城乡低保群众发放低保金811万元，为4068名残疾人发放重度补贴和困难生活补贴283万元。

疫情防控和复工复产两手抓、两手硬。实行县级干部、区直及驻区单位分包社区小区制度，推行“党组织+疫情防控”工作模式，5000余名党员在路口、卡点、小区村庄开展防控，筑牢群防群控防线。五色挂图作战机制受到省长尹弘的充分肯定。成立专班帮助4家企业转产防护物资，在防控最紧张阶段平价供应口罩180余万只，有效缓解了全市防控物资紧缺局面。全面落实“六稳六保”政策，上报企业贷款申请1.85亿元，集中开工汇知康科研大楼等8个项目，开工总投资50亿元的伟光汇通·漯河食品文化小镇项目，实现了疫情防控和经济发展统筹推进。

党建引领推动高质量发展。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，紧紧围绕“四个着力”，突出打好“四张牌”，主动融入“四城同建”，在广泛调研的基础上，科学谋划了“一城两区三镇”发展布局，以项目化管理为抓手，持续实施五项重点工作指挥部推进机制，全力推动经济社会高质量发展。深化“双报到”、党员志愿服务“红马甲”活动，推行“网格化管理”“红色物业”管理服务模式，实施“民呼我应96771”为民服务工作法，持续深化服务群众工作；推进“九个起来”党建规范化，实施“双增”行动，全区所有行政村实现集体经济收入清零。抓住薄弱环节，开展“8+1”专项整治，建立县级领导分包联系基层等161项长效机制，推动基层基础全面过硬。持续深化“进了社区门，最多跑一次”服务代办机制，实行部门领导窗口坐班制，在全市率先开发了手机版网上办事系统，231项审批服务事项和33项即办事项实现了一次办妥，努力打通服务群众“最后一公里”。

2020年，是“十三五”的收官之年，是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年。面对艰巨的发展任务和严峻的发展形势，源汇区将坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬、两促进，更加注重统筹兼顾，围绕“南延”拉大城市框架、“西进”加快产业布局、“东优”提升城市品质的发展格局，抢抓机遇，奋勇争先，重点加快“一城两区三镇”建设，圆满完成各项发展任务。

忆昨天，硕果累累，信心倍增；看今朝，任重道远，刻不容缓。在市委、市政府的正确领导下，源汇区将以市七届人大五次会议和市政协七届四次会议的胜利召开为契机，以更加昂扬的斗志、更加优良的作风，致力高质量发展，以源汇更加精彩为漯河更加出彩增添浓彩！

党的建设全面加强，“放管服”改革深入推进，全面推行“民呼我应96771”为民服务工作法。图为群众在社区党群服务中心办理事项。

大力推进背街小巷、老旧小区改造等民生工程，全面提升人民群众幸福指数。图为改造后的工行家属院。

商贸物流产业发达，现代服务业繁荣，三产服务业总量和增幅始终位居全市首位。图为全市最大的城市综合体——昌建广场。

电子信息产业集聚发展，异军突起。图为源德福科技机械臂五金冲压生产线。

医疗器械产业全省领先、全国知名。图为汇知康生物制剂生产车间。

大力推进“五园”同建，产业承载力持续增强。图为省级高新技术产业开发区——沙澧高新技术产业开发区内大参林医药产业园工人正在分拣药物。

百城建设提质工程和城市“双修”工程深入推进。图为长申玉滨河风情街区一角。

（本版图片由本报记者王晓东、焦海洋提供）