5月13日，市人民检察院检察长陈连东向市七届人大五次会议作工作报告。报告详述了全市检察机关站位全局、聚焦发展，护航新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局的主动作为，以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为奋斗目标，忠实履行检察职责取得的新成效。

1树牢大局意识，服务经济社会发展

严厉打击集资诈骗、

非法吸收公众存款等

涉众型经济犯罪

◎依法批捕20人

◎起诉24人

●服务保障打赢三大攻坚战。严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪，依法批捕20人、起诉24人，守护好老百姓的“钱袋子”；依法起诉扶贫、征地拆迁等涉农领域职务犯罪7人，保障扶贫政策切实惠及群众；聚焦污染防治，严厉打击破坏环境资源犯罪，依法批捕破坏生态环境犯罪26人、起诉67人。

●助力全面推进“四城同建”。召开新闻发布会，向社会发布《关于充分发挥检察职能进一步服务保障我市全面推进“四城同建”的意见》，综合运用打击、监督、预防、教育、保护等手段，切实加强对营商环境、生态资源、食品安全、文化创新等方面的监督保障。

●依法保护民营企业健康发展。坚决贯彻最高人民检察院11条执法司法标准和省人民检察院服务民营企业发展“30条意见”；设立“市人民检察院民营企业法律服务中心”，为民营企业提供“一站式”法律服务；开展“服务民营企业六个业务专项”，邀请民营企业家代表召开服务民营企业发展座谈会，积极走访重点民营企业，实地了解企业发展所需。

依法打击犯罪，维护社会和谐稳定

2

全年共批准逮捕各类

刑事犯罪嫌疑人

1354人

◎提起公诉2554人

●依法打击各类刑事犯罪。落实“捕诉一体”要求，充分运用刑事案件速裁程序，依法批捕各类刑事犯罪1354人、起诉2554人；充分发挥检察机关刑事诉讼主导作用，全面落实认罪认罚从宽制度，全年共办理适用认罪认罚从宽案件1395人，提出量刑建议1191人，有效提升了诉讼效率、节约了司法资源、减少了社会矛盾。

●深入推进扫黑除恶专项斗争。全年共批捕涉黑涉恶犯罪78人、起诉121人，有力震慑了犯罪、弘扬了正气，增强了人民群众的安全感；围绕“深挖根治”目标，对办案中发现的“保护伞”线索及时移送71件，对重点行业、重点领域暴露出的问题发出检察建议11件。

●积极参与和促进社会治理。对有关行业、领域存在的监管漏洞及时向相关部门发出检察建议35件；认真落实普法责任制，推进依法治市和平安漯河建设。畅通群众维权渠道，升级改造视频接访系统，实现省、市、县三级检察机关联网接访，让数据多跑路、群众少跑腿；积极开展司法救助，把因案致贫、因案返贫的刑事被害人或其近亲属及时纳入司法救助范围。

坚持司法为民，保障人民群众合法权益

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●全力保障群众“舌尖上的安全”。坚决落实食品药品安全“四个最严”要求，持续开展危害食品药品安全专项立案监督活动，严厉打击生产、销售有毒有害食品、假药劣药犯罪，依法批捕11人、起诉30人。与公安、食药监等部门建立重大疑难案件会商机制，对重大影响案件坚持提前介入，引导侦查、补强证据，从重从快批捕起诉。

●全面落实“群众来信件件有回复”。对收到的284封群众来信，全部做到7日内程序性回复；对属于检察机关管辖的157件，已办结答复141件；把释法说理、化解矛盾贯穿于办信全过程，真心实意帮助群众解决操心事、烦心事、揪心事。

●强化未成年人司法保护。坚持高站位抓好“一号检察建议”落实，强化未成年人法治教育，坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”，坚持教育、感化、挽救方针，依法附条件不起诉涉罪未成年人14人、相对不起诉4人；扎实推进送法进校园“百千万工程”等专项活动，共同构筑校园安全“防火墙”。同时，积极落实向中小学特别是边远农村学校派驻法治副校长工作。

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强化法律监督，维护社会公平正义

●落实落地内设机构改革。统一司法尺度，实行捕诉一体，同一案件批捕、起诉由同一办案组织、同一检察官负责到底；按照案件类型和业务性质成立专业化办案机构，市人民检察院设置8个业务检察部，各县区人民检察院也按照改革要求，分别设置办案机构，构建了刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”并行的工作格局。

●全面履行法律监督职责。依法监督侦查机关立案20件，监督撤案15件，依法纠正漏捕61人，纠正漏诉51人。对犯罪情节轻微、社会危险性不大的犯罪嫌疑人，依法不批捕442人、不起诉258人，最大程度减少对抗、增进和谐。

●依法办理职务犯罪案件。受理监察委员会移送涉嫌职务犯罪案件29件35人，起诉33人，其中厅级干部2人、县级干部4人；依法立案侦查司法工作人员利用职权实施的徇私枉法等犯罪6人。

全面从严治检，打造过硬队伍

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●突出党的建设。把党的建设作为引领各项检察工作健康发展的基础和保障，做到组织实、制度实、阵地实、内容实。

●抓实学习教育。全年共组织召开党组中心组学习39次、主题教育专题学习15次、集中研讨交流5次。着力提升政治理论修养，切实把党的新思想、新理论和各项决策部署贯穿到检察工作的全过程，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

●着力提升素能。压实全面从严治党主体责任，充分用好用活监督执纪“四种形态”， 使红脸出汗成为严明纪律规矩的第一道防线。深入开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题以案促改警示教育，继续深化市委深入纠“四风”持续转作风三年行动，依托“案件质量评查”“检答网”“检察官教检察官”活动开展岗位练兵。

深化检务公开，自觉接受监督

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●自觉接受人大监督、政协民主监督。

●主动接受社会各界监督，不断提高司法办案透明度，保障人民群众知情权。

2020年全市检察工作重点

●紧紧围绕服务经济大局，做好检察保障。倾听企业呼声，回应人民期待，在助力脱贫攻坚中体现检察担当，在全面推进“四城同建”、“奋勇争先、出彩添彩”中展现检察作为。

●紧紧围绕社会公平正义，做强法律监督。提升政治站位，全力服从服务疫情防控工作大局，切实履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任，维护社会和谐稳定，为促进社会治理体系和治理能力现代化提供坚强的法治保障。

●紧紧围绕全面从严治检，做实队伍建设。持续加强全市检察机关党的建设，继续开展深入纠“四风”持续转作风三年行动，全面开展“回头看”，严格落实主体责任，不断强化内部监督，以对自身腐败“零容忍”的态度推进全面从严治检向纵深发展，建设一支革命化、正规化、专业化、职业化的检察队伍。

文字整理/本报记者 刘 丹 版式/李树森