■吕 琳

2014年12月，习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，新增了“全面从严治党”，将“三个全面”上升到了“四个全面”。

“四个全面”战略布局是新的历史条件下党中央治国理政的总方略，是大国治理的大战略布局，对于实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，有着重大而又深远的历史意义。“四个全面”战略布局所包含的丰富内容环环相扣、相辅相成，全面建成小康社会是我们发展的基础，全面深化改革是进一步推动我国社会前进的根本动力，全面依法治国是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，全面从严治党是执政党加强自身建设的必然要求，也是协调推进“四个全面”的关键。要真正落实好“四个全面”战略布局，最为关键的是要切实做到“全面从严治党”。在当代中国，中国共产党是我们各项事业的领导核心，中国要富强，中国人民要小康，中华民族要崛起，都离不开中国共产党的领导。

全面从严治党，准确地说，就是要依法依规依纪全面从严管党治党，这是推进国家治理现代化的必然要求。我们中国共产党是长期执政的执政党，只有真正做到“全面从严治党”，才能真正担负起国家治理体系和治理能力现代化的重任。这就是习近平总书记所强调的“治国必先治党，治党务必从严”的道理之所在。

全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的根本政治要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持统筹国内国际两个大局，着力提升党的治国理政能力和水平，提出了协调推进“四个全面”战略布局，揭开了我国改革开放和社会主义现代化建设的新篇章。

在协调推进“四个全面”战略布局过程中，我们党坚持党要管党、全面从严治党，增强忧患意识，不断推进党的自我革命，永葆党的先进性和纯洁性。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革，坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制，不断完善全面从严治党制度。党的十九届四中全会《决定》更是鲜明指出了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，第一个就是“坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势”。这是以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本政治要求。

全面从严治党为协调推进“四个全面”战略布局引领正确的发展方向

协调推进“四个全面”必须坚持正确的方向，沿着正确的道路推进。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。只有坚持全面从严治党，永葆党的纯洁性，才能在任何时候、任何情况下都不偏离中国特色社会主义的本质要求，确保正确的发展方向。

习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这个目标，是全党的工作方向，更是全面从严治党的新要求。在全面建成小康社会的进程中，全党上下只有牢记党的宗旨，全面从严治党，才能坚持人民主体地位、实现社会公平正义、走共同富裕道路，真正建成全体人民的小康。

从全面深化改革角度看，目前中国的改革进入攻坚期和深水区。党的十八届三中全会明确了全面深化改革的方向。只有在推动实现改革总目标的过程中坚持全面从严治党，才能保证改革不走神、不走题、不走样。只有全面从严治党，才能在把握改革的方向、立场、原则的基础上，知道改革要改什么，不改什么。

从法治角度看，我们党带领人民不断探索，已经成功走出一条中国特色社会主义法治道路，依法治国被确立为党领导人民治理国家的基本方略，与坚持党的领导、人民当家作主构成有机统一的整体。只有坚持全面从严治党，才能认真吸取历史教训，更好地做到党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党，有序推进国家和社会生活法治化；才能有力抵制各种错误法治思维，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，充分实现人民当家作主；才能坚定方向，把依法治国和各项任务落到实处。

全面从严治党为协调推进“四个全面”战略布局提供根本政治保障

将全面从严治党列入“四个全面”战略布局，是我们党作为执政党对自身提出的严格要求，也是为其他三个“全面”提供根本政治保障的客观需要。

全面建成小康社会的目标要求涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设，今年是决胜的关键之年。只有全面从严治党，确保党的作风好、精神面貌好、领导坚强有力，全面建成小康社会才有根本的政治保障，才能排除万难去争取胜利。

全面深化改革涉及利益格局调整，必须冲破思想观念束缚，突破利益固化屏障。若想取得突破，就得有自我革新的勇气和胸怀，从政治高度、从大局出发看问题。只有全面从严治党才能为全面深化改革扫除障碍、铺平道路。

全面依法治国是一个艰巨的系统工程，需要我们党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。依法治国主要取决于依法执政，依法执政的关键是依宪执政。唯有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

总之，协调推进“四个全面”战略布局是当前乃至今后相当长一段时期我国的一项重要任务。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，只有坚持全面从严治党，才能科学有序、坚定不移、与时俱进、一步一个脚印地领导人民实现“四个全面”的发展目标。作者单位：市委党校