市扬尘污染治理指挥部办公室认真贯彻落实省、市扬尘污染治理工作的整体部署,以问题为导向,继续加大督导考核力度,构建精细化管理、标杆化管理、科学化管理、常态加动态化管理机制,建设项目工地扬尘污染治理工作成效明显。现将7月份扬尘污染治理工作完成情况通报如下:
一、扬尘污染治理督导检查情况
市扬尘污染治理指挥部办公室按照漯河市扬尘污染治理工作总体部署和“六个百分之百”“三个杜绝”及“两个禁止”标准要求,对全市各类建设项目工地进行督导检查,建立问题清单,实行问题销号制,限时办结,落实整改。对问题严重、屡督不改的,由各级监管部门作出停工整改处理或进行经济处罚。7月份,市扬尘污染治理指挥部办公室对各县区共下发督办件16份,对28个在建项目工地扬尘污染问题进行督查督办,全市共停工整改项目工地27个,移交立案调查4个,本月处罚到位7个,罚款31万元。
二、存在的主要问题
(一)企业主体责任方面:部分建设项目责任企业未严格履行主体责任,违反《漯河市扬尘污染防治条例》相关规定,违规违法施工。如:市城乡一体化示范区双汇人才公寓(西地块)建设项目存在未履行扬尘污染防治开复工验收手续擅自施工,主要施工道路未硬化,临时道路灰土较厚,土方施工未湿法作业,大面积黄土裸露未覆盖,未安装监测监控设备的突出问题;双汇金誉府建设项目存在施工道路未硬化,道路积尘严重,喷淋设施未开启,土方覆盖不全,建筑垃圾覆盖不全,使用不达标非道路移动施工机械,施工现场雾炮少的突出问题。舞阳县时代城建设项目存在施工现场建筑垃圾未清理或覆盖,楼体积尘严重,喷淋设施未开启,道路积尘严重,黄土裸露未覆盖,防尘网破损严重,扬尘防治在线监控设备未联网的突出问题;阳光新城公租房建设项目存在冲洗平台不达标,物料堆放散乱,大面积黄土裸露未覆盖,扬尘防治在线监控设备未联网,“三员”不在岗的突出问题。临颍县泰威幸福港项目存在大面积黄土裸露未覆盖,物料堆放散乱未及时收集清理,现场配制拌和砂浆,大面积道路积尘严重的突出问题。西城区红星爱琴海建设项目存在场区道路未硬化,积尘严重,大面积黄土裸露未覆盖,使用不达标非道路移动机械,基坑支护喷浆进行现场搅拌,设备未采取密闭抑尘措施,扬尘防治在线监控设备未联网,无进出车辆冲洗记录的突出问题。郾城区碧桂园云顶建设项目存在场区道路未全部硬化,积尘严重,大面积黄土裸露未覆盖,物料散乱,建筑垃圾未集中存放且未覆盖的突出问题。源汇区联太唐人街建设项目存在场区内道路积尘严重,车辆冲洗平台不达标,物料堆放散乱,大面积黄土裸露未覆盖,喷淋设施未开启,扬尘防治在线监控设备未联网,使用不达标非道路移动机械,“三员”不在岗的突出问题。经济技术开发区晟恒城市花园建设项目存在未履行开复工验收手续擅自施工,大面积黄土裸露未覆盖,道路积尘严重,土方施工未湿法作业的突出问题。召陵区泰威中央公园三期(和园)项目存在场区内地面道路积尘严重,现场垃圾遍地未清理、未集中覆盖,防尘网破损严重,楼层垃圾积尘较厚未清理,扬尘防治在线监控设备未联网的突出问题。
以上被通报的建设项目扬尘污染问题突出,企业主体责任落实不力,未采取有效措施降尘防尘,应对污染造成的损害承担责任。
(二)监管部门方面:市扬尘污染治理指挥部办公室在7月份的暗访中发现,市城乡一体化示范区扬尘污染问题较突出,辖区内多个建设项目多次被督查督办,且未进行开复工验收、“六个百分之百”不达标擅自施工现象依然存在。属地监管部门在扬尘污染治理工作中对辖区内建设项目精细化管理不够,监管责任缺失,扬尘防治要求偏低,监管处罚打折扣,跟踪问效乏力,对上级督办案件整改落实不彻底、不到位,施工现场扬尘污染现象频发。
三、7月份各县区考核排名情况
按照《漯河市扬尘污染治理网格化管理评分细则》,市扬尘污染治理指挥部办公室对各县区扬尘污染治理工作进行了互查综合考评。7月份综合得分排名为:第一名临颍县、第二名召陵区、第三名经济技术开发区、第四名西城区、第五名舞阳县、第六名源汇区、第七名郾城区、第八名市城乡一体化示范区。
四、项目工地考核测评情况
市扬尘污染治理指挥部办公室督导考核组共对94个项目工地进行考核测评,评选出7月份扬尘污染防治优良工地为:临颍县建业森林半岛、红澄文昌书院建设项目,经济技术开发区紫宸府、东润翰悦府建设项目,郾城区龙湖中学、蓝光雍锦湾建设项目,舞阳县名门大酒店建设项目;评选出7月份扬尘污染防治差评工地为:市城乡一体化示范区双汇人才公寓(西地块)建设项目,舞阳县时代城建设项目,源汇区联太唐人街建设项目,郾城区碧桂园云顶建设项目,临颍县泰威幸福港建设项目,经济技术开发区晟恒城市花园建设项目。
对本月评选出的7个扬尘污染防治优良工地进行通报表扬,列为扬尘污染防治示范工地,监管部门减少检查频次,给予相关优惠政策,全力支持项目建设;对评选出的6个污染防治差评工地进行通报批评,由相关部门依法依规进行调查处理,并列为下一步扬尘污染防治重点监管项目。
漯河市扬尘污染治理指挥部办公室
2020年8月6日