在举国欢庆中华人民共和国71华诞的日子里,我们迎来了第51届世界邮政日。借此机会,我谨代表漯河市邮政管理局向关心、支持我市邮政业发展的各地区、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向我市邮政业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
2019年,全市邮政业务总量和业务收入分别完成22.33亿元和9.72亿元,同比分别增长62.37%和15.45%;快递业务量和业务收入分别完成8920.35万件和6.55亿元,同比分别增长76.26%和18.08%。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升,消费者申诉处理满意率达到99.9%。邮政业在经济社会发展中的作用不断增强,为做好“六稳”“六保”做出了积极贡献。
今年新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下,在国家局、省局及市委、市政府的坚强领导下,漯河市邮政业全面贯彻落实党的十九大精神,严格按照关于分区分级分类精准推进复工复产复学、全面有序恢复生产经营秩序的系列部署要求,全力做好统筹推进疫情防控和服务经济社会发展各项工作,切实有效做好行业自身疫情防控,全力保障防疫物资和居民基本生活物资运输寄递,提前谋划科学有序抓好复工复产,及时畅通寄递网络,在降低病毒传播风险、保障防疫物资运输寄递、维系社会正常运转、促进生产流通和居民消费等方面发挥了重要作用,得到了社会各界的肯定和赞誉。
为全面推动全市邮政业高质量发展,我们必须深入领会习近平总书记对邮政业的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“两进一出”工程为抓手精准发力,更好地满足人民美好生活需要,更好地服务漯河市经济社会发展大局。
一是坚持完善高质量的邮政业民生服务体系。要创新邮政公共服务内涵,准确把握行业公益性、基础性、商业性等多重属性,强化邮政快递网络基础设施的布局统筹。要改革邮政公共服务机制,推动健全邮政普遍服务保障机制,形成支持农村地区发展的长效机制。要完善制度安排,落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革,因地制宜加快推进“快递进村”。要支持围绕“互联网+服务业+寄递”创新创业,发挥行业优势,鼓励从业人员返乡创业就业,推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式。
二是坚持完善高标准的邮政业现代市场体系。要强化公平竞争机制,坚持依法治邮,保障市场开放和统一。要加强要素市场建设,引导有序竞争,促进规范发展。要将“快递进厂”作为邮政业更高水平产业协同的突破口,向专业化和价值链高端延伸,引导快递企业快速提升供应链能力,更好服务制造业。要完善包容创新机制,持续深化“放管服”改革,按照包容审慎原则放宽市场准入,鼓励各类寄递服务的新技术、新业态、新模式发展。
三是坚持完善高效能的邮政业国际寄递体系。要推动快递“出海”。紧抓“一带一路”等战略机遇,加快建设区域网络、拓展国际网络,充分发挥我市全省第二大分拨转运中心的渠道资源优势,主动对接以河南保税物流中心为载体的“E贸易”试点,融入跨境快递物流体系。推动快递与制造企业深化合作,为制造业“走出去”提供物资融通、信息传递及产品分销等配套服务,提升漯河产品通往全球市场时效,助推“漯河制造”享誉全球,蓄积经济发展新动能。
四是坚持完善高精准的邮政业风险防控体系。要升级寄递安全能力。综合应用新一代信息技术,提升安全监管智能化水平,全面落实寄递安全监管“三项制度”,打造安全防控“升级版”。持续强化重要时点、重要地区安全保障,坚决防范重特大安全事故。要构建数据安全制度。推动部门、行业和企业间的数据共享。要储备产业安全政策。建立邮政快递产业安全的风险研判、防范化解、调查监管机制。要加强衍生风险防控。强化行业应急管理能力体系建设,加强舆情监测管理,有效防范和应对因市场主体退出、上下游摩擦及各种违规问题引发的群体事件、社会舆情等衍生风险,确保行业运行稳定。
五是坚持完善高水平的邮政业绿色发展体系。要落实相关法规、标准。深入开展快递绿色包装、快递包装管理等标准宣传贯彻工作,完善绿色发展行动机制。要推动完善支持政策。争取地方资金支持开展快递可循环包装试点示范以及统计监测分析体系、执法和监管能力建设。推动加大对绿色快递包装研发生产、绿色物流和配送体系建设等重点项目支持力度。要完善监管体系。强化信息披露和结果应用,引导和督促企业落实主体责任。推动落实属地责任,完善部门协作配合机制。
志行万里者,不中道而辍足。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照市委、市政府和国家局、省局的工作部署,久久为功,善作善成,全面推动漯河市邮政业高质量发展,为建成与小康社会相适应的现代邮政业、为让漯河更加出彩做出新的更大贡献!