（上接1版）对重点村、难点村，县级领导干部、乡镇党委书记带头分包，驻村第一书记、包村干部具体负责，做到软弱涣散党组织清零、村级财务清账、信访积案清仓、涉黑涉恶清障。结合软弱涣散党组织整顿，明确整顿任务，夯实整顿责任，细化责任目标。出台村干部备案管理办法，从“选、育、管、用、调”等重点环节入手，对村干部备案管理进行全面规范。全县398个村党组织书记档案全部规范，实现县级备案。扎实做好乡土人才联络和回归工作，着力解决村级党组织书记后继乏人问题，各乡镇按每村2～4名的标准逐村建立村级后备干部队伍，储备了925名村级后备干部。充分利用流动党员的管理优势，下发《致舞阳广大流动党员的一封信》，动员大学毕业生、退伍军人、优秀在外人才参加换届选举。

聚焦“实”字求突破。以“领头雁培优”活动为抓手，采取县级示范培训、乡镇全面培训相结合的方式，对村“两委”干部、村党组织书记、党员全员培训，重点围绕换届程序、法律法规等，提高其素质能力，为换届奠定基础。目前，县级层面先后举办了6期培训班，指导乡镇全员轮训共28期，实现全县村党组织书记、村“两委”干部、党员至少轮训一次。组织驻村第一书记、乡镇组织委员、支部书记代表先后到宝丰、舞钢等周边地区学习换届先进经验。选取北舞渡、侯集两个乡镇通过届中调整、试岗留任等方式，总结经验。指导每个乡镇采取动态整顿调整撤换一批、思想发动“保薪换位”一批、引才定岗培育储备一批等措施，确定“一肩挑”人选。建立纪检、组织、政法、信访、民政、公安等部门沟通协商机制，集中解决一批影响和谐稳定的历史遗留问题和矛盾纠纷。

突出“准”字见实效。坚持班子分类准，积极发挥乡镇党委作用，指导各乡镇将各村分成“一肩挑”成熟村（先行先试村）、有问题隐患村（重点把握村）、难点村（攻坚突破村）三个类别，实行分类管理，做到“一村一策”。采取多种办法，按照“四有四带”“四好”“双强双富”等标准选人，通过从现任优秀村党组织书记中“留”一批、从现任村“两委”干部中“育”一批、从在外务工优秀党员人才中“引”一批等方式，选准“一肩挑”人选，保证“一肩挑”人选当选，确保换届工作平稳有序、高标准完成。

赵明奇 吴振洲