■王 珏
《习近平谈治国理政》第三卷第六个专题“推动全面深化改革实现新突破”,深入论述了当前要继续坚定不移推进全面深化改革,在新的起点上实现新突破。这些重要论述,为我们做好今后的改革工作提供了根本遵循,是全面深化改革在新起点上取得新突破的重要动力。
党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革新征程,主要领域改革主体框架基本确立,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,在更高层次和目标上推进全面深化改革。随着改革向纵深推进,当前存在的一些短板不能满足高质量发展要求,正如习近平总书记所指出的,“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”。但是,“改革越到深处,越要担当作为、蹄疾步稳、奋勇前进,不能有任何停一停、歇一歇的懈怠”。面对困难,我们要继续高举改革旗帜,开拓创新,推动全面深化改革实现新突破。
一是必须始终坚持党的领导。改革开放四十多年来,我们在实践中积累了大量的经验和教训,其中最重要的经验就是要始终坚持党的领导,始终坚持党的基本路线、方针和政策,继续走改革开放之路,不走封闭僵化的老路,继续走中国特色社会主义道路,不走改旗易帜的邪路,始终确保改革的正确方向。因此,坚持党的领导对于推进全面深化改革具有极其重要的意义,事关中国特色社会主义新一轮改革事业成败。
二是坚持以人民为中心的发展思想,着力改善民生。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把保障和改善民生的工作紧紧抓在手上,在统筹推进教育、就业、收入分配、社会保障、精准脱贫、医疗健康等方面都做出了深刻论述和全面部署,带领人民创造幸福生活。尤其是注重补齐民生短板,解决好事关民生的热点、难点、焦点问题。
三是坚持加快建设现代化经济体系。全面深化改革首先是经济改革,既包括经济体制改革、发展方式转变,也包括经济体系变革。建设现代化经济体系,这就要求深化经济体制改革,完善现代化经济体系的制度保障,加快完善社会主义市场经济体制,坚决破除各方面体制机制弊端,激发全社会创新创业活力。要求着力发展开放型经济,提高现代化经济体系的国际竞争力,更好利用全球资源和市场,继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作。
四是坚持以科技创新催生新发展动能。深入实施创新驱动发展战略,构建关键核心技术攻关新型举国体制,建立技术创新体系,创新科技成果转化机制,改进科技评价体系。依托我国超大规模市场和完备产业体系,加速科技成果向现实生产力转化。发挥企业在技术创新中的主体作用,打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。加大基础研究投入力度,鼓励长期坚持和大胆探索。坚持开放创新,加强国际科技交流合作。
五是正确处理改革发展稳定的关系,着力维护社会和谐稳定。改革需要和谐稳定的社会环境。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,统筹推进国家安全和社会安全,防范各种重大风险,坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。让社会既充满活力又和谐有序,确保国家长治久安、人民安居乐业。
六是坚持扩大对外开放。高质量推进共建“一带一路”国际合作,支持海南全面深化改革开放,推动自贸试验区提质增效,健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,推进贸易高质量发展,进一步推进服务业改革开放,稳步推进人民币国际化,建设高水平开放格局。作者单位:市委党校