■本报记者 左素莉
近年来,针对中介服务市场服务不规范、管理不到位、流程不优化、办理时限长等突出问题,我市积极探索建设“互联网+实体”中介服务超市,降低企业交易成本,压缩办理时限,优化营商环境。截至目前,全市进驻网上大厅的中介机构共256家,进驻平台中介数量居全省第一,提供网上中介服务事项55项,进驻政务大厅中介机构14家,中介超市建设和运行走在全省前列。
为了从源头上对不合规不合法的办事环节进行清理规范,我市要求除了依据《行政许可法》规定的中介服务事项外,一律不得要求申请人委托中介服务机构开展服务。重点对市场主体投资领域,先后三次集中清理规范行政审批中介服务事项,并出台《漯河市人民政府关于第三批清理规范市政府部门行政审批中介服务事项的决定》向社会公布,主动接受社会各界监督,进一步减轻了企业和群众负担。
中介服务超市按照“互联网+实体”和网络为主、实体为辅的建设模式,线下超市提供“一站式”服务,线上超市具备信息公开、服务评价、网上监督等功能,实现了“全天候”办理。项目业主可以在线上择优选择中介机构,也可通过网上竞价方式选择中介机构。这种线上线下一体的运营模式,涵盖了项目审批所涉及的各个环节,可以为项目申请人提供中介信息、业务咨询、技术指导、事项办理等一条龙服务,最大限度地提高了办事效率。
中介服务平台面向全国开放,通过报纸、电视、网站等发布公告,鼓励外地中介服务机构参与竞争。只要是合法设立的中介服务机构,经营规范保留的中介服务事项,“零门槛”入驻中介服务平台,机会均等参与公平竞争。为打破垄断,每个服务事项至少有3家以上相关服务机构进驻平台,让需求方货比三家、自由选择,充分激发服务机构的内生动力,形成充分竞争的市场格局。
“互联网+实体”中介服务超市的建设,破除了行业垄断,激发了市场活力。通过市场化竞争机制,中介服务机构之间比服务、拼效率。去年9月份中介服务超市运行以来,已经开展的8个网上竞价项目,平均每个项目都有3家中介服务机构参与竞争,进驻中介超市的机构增加了60多家,增长率达34%,节约财政资金近30万元,网上中介服务市场规模不断壮大,公开公平公正的市场环境正在逐步形成。我市中介服务超市的运行,减轻了企业负担,提高了办事效率。通过引入的市场化竞争机制,倒逼中介机构主动降低收费,一年可为各类企业减轻负担近千万元。
下一步,我市将继续完善中介服务超市系统功能,并根据市政府有关文件,清理规范网上中介服务事项,进一步加大网上中介超市宣传力度,力争年底前入驻平台的中介机构达到500家以上。