■文/效严 版式/李森

今年是我市检察机关质量与特色年，源汇区人民检察院高度重视此项工作，通过求质量、出特色、创品牌，促进每名检察干警在其位、谋其政、干其事、求其效，打造党建、食品安全、扫黑除恶、案件质量、远程提审、女童保护6项特色品牌，打造数量位居全市检察机关首位。品牌创建已成为该院在新形势下发展的重要推手，为检察工作全面提升贡献重要力量。

检察特色品牌一

以党建为引领

与业务工作深度融合

加强党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。源汇区人民检察院紧紧围绕新时代党的建设总要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持不懈推动党建工作发展，扎实推进党建与业务工作在创新中融合、在融合中提升、在提升中增效，着力打造以党建工作为龙头、以党性为指引、党建与业务深度融合的工作发展新模式。

加强组织领导，夯实党建与业务融合发展的主体责任。按照以党建促队建、以党建促业务的工作思路，成立以院党组书记、检察长为组长、其他班子成员为副组长的源汇区人民检察院党建工作领导小组，各班子成员根据各自分工贯彻“一岗双责”要求，明确目标任务，抓好分管部门党建工作。

强化制度建设，完善党建与业务融合发展的工作机制。制订出台《2020年源汇区人民检察院机关党建要点》《2020年源汇区人民检察院党建责任清单》《2020年源汇区人民检察院党组履行全面从严治党主体责任清单》《漯河市源汇区人民检察院党建“三落实”课程表》，将党建纳入检察工作总体规划，统筹安排，为加强新形势下机关党建工作提供坚强的制度保障。

坚持理论武装，深化党建与业务融合发展的思想教育。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干警在学习中守初心、担使命、找差距、抓落实。

打造党建阵地，营造党建与业务融合发展的良好氛围。按照标准化、规范化、制度化的要求，根据规范、节约、实用的原则，对原党员活动室全面整合，将党员活动室功能、配置补充升级完善，为党建工作开辟了新阵地，为党员干部的培训教育提供了新平台，为党支部和党员组织活动提供了良好环境。

落实工作要求，凝聚党建与业务融合发展的强大动力。强化“党员在一线，正义担在肩”责任意识，强化党员责任担当，深化党员服务，使其在各项检察工作中积极主动发挥先锋模范作用。

检察特色品牌二

以协作为抓手

打造食品安全“源检模式”

食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是重大的民生问题、经济问题、社会问题和政治问题。近年来，源汇区人民检察院严格按照上级关于落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动工作方案，结合本区域实际，推动构建“三联动、四同步”食品安全工作“源检模式”，形成立体化的食品安全保护机制，该项目获得省人民检察院创新品牌项目立项。

在开展“四个最严”专项行动中，源汇区人民检察院主动加强与相关部门沟通，探索形成“检察机关内部联动、与各职能部门间外部联动、与上级检察机关间上下联动”和“发现食品安全犯罪案件时，检察机关‘四大检察’部门、公安机关、相关行政部门同步介入、同步审查、同步办理、同步起诉”的“三联动、四同步”工作机制，实现检察机关内部各职能部门间信息共享、线索共享，各职能部门主动挖掘食药线索中涉及自身职能的部分进行审查，实现监督效能最优化；在办案时根据上级统一指挥，提高办案质量；加强刑事司法和行政执法衔接，有利于提高工作效率，合力形成打击、治理食品药品安全的高压态势，确保“四个最严”要求有效落实。

在形成机制的基础上，源汇区人民检察院聚焦主责主业，从严从快办理食品、药品安全案件。2019年以来，该院依法批捕起诉与危害食品药品安全犯罪有关的各类案件6起45人，其中建议公安机关追捕漏犯12人、追加起诉漏犯5人、立案监督2件3人，提前介入指导侦查多起典型案件；公益诉讼部门共办理涉及食品安全公益诉讼案件12起，发出诉前检察建议8起，办案质量和办案效率均大幅提高。

在对食品药品犯罪行为重拳出击的同时，该院不断拓展工作范围，加大宣传力度，增强工作影响力，为社会治理贡献检察力量。该院结合本地区实际，注重在办案中挖掘线索，发现监管漏洞及时通过发送检察建议等方式告知相关职能部门，督促其在源头处填补漏洞。同时，检察官多次会同市场监管部门、社区工作人员前往社区、农村、大型超市、餐饮场所等开展宣传活动，向食品行业从业人员讲解食品药品安全政策和相关法律知识，并发放《致广大食品经营者的一封信》，倡导食品经营者依法、诚信、规范经营。

检察特色品牌三

以“8·01”案为起点，

为扫黑除恶工作贡献检察力量

扫黑除恶专项斗争是党中央一项重大决策，是保障人民安居乐业、国家长治久安、进一步巩固党的执政基础的一项重大政治任务。近年来，源汇区人民检察院不断提高政治站位，充分履行检察职能，深入推进扫黑除恶专项斗争，成功办理“8·01”案等一批有影响力的涉黑涉恶案件，有力打击了黑恶势力气焰，扫除了黑恶势力的社会阴霾，为促进社会和谐稳定提供力量。

源汇区人民检察院注重以总结办案经验带动更好办案，实现良性循环。该院以办理“8·01”案为起点，在总结办案经验的基础上，在工作中逐步建立专案经营、异地关押、以案代训以及检、法提前介入等一系列长效机制，并进一步加强案件线索管理。目前，该院已实现线索清仓、案件清结，坚决保证“六清”目标顺利完成。该院严格按照整改提升要求，在办案中，针对易滋生黑恶势力的十二项行业领域，坚持查找管理漏洞，并依托刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，充分参与社会综合治理，贡献检察力量。同时，注重扫黑、“破伞”双推进，将办案过程中发现的“保护伞”线索及时移交纪检监察部门。

此外，该院大力开展扫黑除恶宣传活动，通过“线上+线下”普法宣传，鼓励群众参与专项斗争，积极举报案件线索，营造扫黑除恶浓厚氛围，凝聚强大力量。

检察特色品牌四

以提升案件质效为目标

积极探索案件管理新方法

不断提升案件办理质量，是新时代对检察机关提出的新要求，是让人民群众感受公平正义的重要举措，也是检察工作不断追求的重要目标。源汇区人民检察院围绕提升办案质量，完善一系列制度，规范案件受理和流程监控，强化反向审视和事后监督，着力打造贯穿案件办理周期的全方位管理体系。

源汇区人民检察院案件管理部门和控申部门发挥自身职能，完善案件受理审核机制，严把案件入口关。建立“三层审核工作法”，通过案管干警、案管部门负责人、主管案管工作副检察长层层把关，保证案件受理工作的质量和效果，为下一步案件办理工作打好基础。

建立覆盖案件办理全流程的监管体系，抓好案件办理关。出台《源汇区人民检察院关于全面提升刑事办案质效的十二条意见》《源汇区人民检察院关于加强退回补充侦查、延长审查起诉期限的规定》，推动案件监督制度化、规范化。

强化案件质量评查工作，加大案件反向审视力度，落实案件自查关。实施“一案一分析”制度和类案分析制度，将反向审视作为刑事申诉案件办理的必查内容，定期对司法办案过程中带有普遍性和共性的问题梳理分析，提出整改建议，并及时将反向审视情况通报案管、监察和各业务部门，定期召开联席会议、案件评析会，分析研判执法办案中存在的问题，制订整改措施。

检察特色品牌五

以智慧检务为抓手

开展“云提审”助力司法办案

年初，突如其来的疫情，给各行业工作开展带来巨大挑战。疫情期间，检察院无法提审嫌疑人、办案进度迟缓、案件数量堆积，怎么办？

源汇区人民检察院在深入贯彻落实最高人民检察院《关于在防控新型冠状病毒肺炎期间刑事案件办理有关问题的指导意见》和省人民检察院“疫情期间案件办理既要严格依法又要严格落实隔离、防控”工作要求的基础上，制订并出台远程提审应急机制，有效保障办案质效。

在此机制下，有远程提审需求的业务部门提前一天向本院技术部门备案，全市检察机关技术部门统一协调安排，避免各院远程提审时间、地点冲突。备案后，区院将需要远程提审的嫌疑人名单及具体提审时间通知监所部门，监所部门联络小组通知当日带班领导负责具体安排落实本次提审工作。远程提审期间，由监所部门民警负责提押嫌疑人到看守所端远程提审室，并负责提审过程中对嫌疑人的看管。检察官通过高清摄像头、麦克风与犯罪嫌疑人实时对话，通过远程打印机实时传输文书，完成对羁押在看守所的犯罪嫌疑人的审讯工作。

在建立有效机制的基础上，源汇区人民检察院不断提升实际应用效果，共通过远程提审系统提审110次249人，占全市检察系统总提审人数的63.38%。同时，该院通过邀请嫌疑人律师参与远程提审的工作方式，积极促进认罪认罚工作的开展，取得了良好的司法效果。

检察特色品牌六

以保护女童为重点

护航未成年人健康成长

近年来，性侵未成年人案件呈多发态势，不仅对受害未成年人造成巨大创伤，也影响了社会风气，破坏了公序良俗，不利于未成年人健康成长。源汇区人民检察院针对这一问题，在深入贯彻落实最高检“一号检察建议”的基础上，结合工作实际，打造“女童保护四位一体机制”，呵护未成年人健康成长。

为形成保护未成年人的强大合力，源汇区人民检察院主动联系相关部门，通过发挥其相关职能，推动女童保护工作更好开展。该院结合办理的性侵未成年人案件中发现的一些易造成侵害未成年人合法权益、易引发未成年人犯罪的倾向性问题，分别向教育主管部门、公安机关、人力资源和社会保障部门、市场监督管理部门、文化旅游部门公开送达检察建议。目前，相关部门已根据检察建议进行整改并进行了反馈。

同时，源汇区人民检察院针对2015年以来辖区内性侵未成年案件进行深入调研，撰写《源汇区人民检察院性侵未成年人犯罪情况分析》，得到区主要领导批示。在做好调研的基础上，源汇区人民检察院多次征询相关职能部门意见，形成《关于建立女童保护“一校一师”制度的意见》和《关于规范管理政法干部兼任中小学法治副校长工作的实施方案》，为下一步工作开展奠定制度基础。

结合未成年人法治观念不够强、自我保护意识不足、对自我保护方法不了解的实际问题，源汇区人民检察院采用多种形式开展送法进社区、进农村、进校园活动。“六一”儿童节前夕，该院通过线上直播的方式举办了以“同舟共济、检护明天”为主题检察开放日活动，10余万人在线观看，点赞数超过26万，取得了良好的普法效果。利用开学第一课，对偏远农村地区开展专业的预防性侵教育1次，对本辖区四所中小学开展预防性侵教育讲座，受教育学生1100余名，发放宣传资料1100余份。同时，该院干警多次走进社区开展讲座，教育家长加强与孩子的沟通交流，为防止侵害行为筑牢家庭防线。

打造检察特色品牌不是终点，而是工作的全新起点，源汇区人民检察院将以打造特色品牌为契机，继续发挥党建引领作用，树立“科技强检”理念，加强与各职能部门合作，不断探索创新，提高司法效率，引导干警坚定信心、依法履职，为保障全区经济社会和谐稳定贡献检察力量！

检察官到企业一线察看生产情况。

源汇区人民检察院党组书记、检察长胡亚斌向党员代表发放政治生日贺卡。

该院联合相关部门开展“四个最严”专项行动。

检察官为小学生上法治公开课。

检察官与执法人员到校园周边食品经营场所检查。

检察官使用远程提审系统办案。

联系相关部门，召开提升案件质量工作联席会。

打造党建文化长廊。

与相关职能部门召开专题座谈会，促进信息共享。

图片由源汇区人民检察院提供