■ 本报记者 周鹤琦 通讯员 银 鹏
基层党建坚实有力,城乡面貌日新月异,美丽乡村遍地开花,文明礼仪深入人心,特色产业异军突起……沐浴着冬日暖阳,走在郾城区孟庙镇城乡各处,但见百业俱兴、政通人和、生机盎然。
今年以来,孟庙镇以我市“三结合”(把改进作风和增强党性结合起来、把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来、把抓发展和抓党建结合起来)示范乡(镇、街道)创争评选活动为抓手,认真落实新时代党的建设总要求,通过抓基层、打基础,育典型、创特色,以高质量党建引领高质量发展,为建设富强、幸福、和谐、魅力孟庙提供了坚强的组织保证。
谋篇布局强基础
孟庙镇地处城乡接合部,共有26个村级党组织,其中行政村22个、社区4个,有党员2077人。为确保将创争“三结合”示范乡镇各项工作落到实处、取得实效,孟庙镇从细节入手,由点及面,点面结合,全力谋篇布局强基础,激发创争“三结合”示范乡镇工作的强大活力。
孟庙镇成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长、班子成员为组员的创争“三结合”示范乡镇工作领导小组,制订孟庙镇创争“三结合”示范乡镇工作台账,明确推进措施、完成时限;研究出台《孟庙镇“三结合”工作年度实施方案》《孟庙镇村(社区)干部绩效管理办法(试行)》《孟庙镇基层党建工作责任清单》等规章制度,确保工作体制完善,组织活力不断增强。同时,搭建起两大平台,激发创争活力。一是学习交流平台。分批次组织各村居(社区)党支部书记组成观摩团,到外地先进镇、村和本地先进乡镇学习参观,对标先进典型,拓宽工作思路。二是业务比拼平台。以每季度“逐村观摩、逐项过硬”活动为契机,让村党支部书记同台竞技、比学赶超,以奖代补,彰先策后,不断激发创建工作活力,提升创建工作质量。
改进作风强党性
群众办事省时省力,会风文风明显转变,公款吃喝难觅踪迹……打铁必须自身硬。今年以来,孟庙镇坚持把转变作风与增强党性相结合,打好作风建设“组合拳”,动真格、出实招,大力建强镇、村领导班子,全镇党员干部精神面貌焕然一新。
推动基层党组织标准化建设。严格落实“主题党日”“三会一课”“四议两公开”“阳光漯河”等各项制度,认真抓好党员队伍发展教育管理工作。
推进干部作风持续转变。镇领导班子成员每周入村3次以上,现场开展工作,解决实际问题;对全镇干部工作片区进行职责分工,制订工作目标分解台账,加强过程管理,确保扎实推进;成立纠“四风”工作领导小组和办公室,完善纠“四风”工作制度;减少开会次数,多开综合会议、专题研讨会。
开展党员支部“双承诺”活动。今年累计走访群众2400余人次,公示“一句话承诺”1700余条,全镇党员“践承诺、比贡献”,踊跃参与志愿者服务,积极发挥先锋模范作用。
探索“网格化”管理模式。立足辖区实际,构建起5个片区大网格、26个村(社区)中网格、99个村组小网格的网格化组织体系,选优配强网格长、网格员和监督员,将疫情防控、脱贫攻坚、可燃物禁烧、社会治安、矛盾调处、医疗卫生等各项工作纳入网格化管理,将党支部的组织覆盖延伸到“最后一米”。
稳妥推进“一肩挑”和村“两委”换届工作。成立镇党委书记为直接责任人的换届工作领导小组,先后召开37次领导小组专题会,研究部署全镇换届选举工作;镇班子成员深入一线,带头分包11个二类、三类村。镇党委书记带领全体班子成员、包村干部,深入全镇26个村(社区)先后召开54场换届座谈会,6000余人参与座谈,广泛开展政策讲解、问卷调查、个别谈话、登门拜访等形式多样的宣传动员活动。坚持分类指导、因村施策,对基础牢固、选情稳定、条件较好的一类村,稳妥有序、高效推进;对存在一定问题和风险隐患的二类村,每周召开一次专题工作推进会,确保问题解决,加快工作进度;对矛盾突出、选情复杂的三类村,坚持一村一策,组建工作专班,进行重点攻关。在选举过程中,严把舆论关、素质关、程序关,对选举全过程录像、全过程监控,保证选举公开、公平、公正。截至11月底,孟庙镇26个村(社区)党组织换届选举工作已全部完成,一批有文化、年富力强、踏实肯干的党员当选村党支部书记,村级党组织班子精气神更足了。
一次次学习教育,一次次集中整治,一次次摸索前进,一次次思想升华,孟庙镇党员干部作风建设在坚持中深化,在深化中坚持,全镇党风政风呈现新气象,广大党员干部干事创业蔚然成风。
凝心聚力办实事
城区里,道路宽广、高楼林立,会展中心区域3平方公里范围内各类住宅楼林立、商业繁荣,市科教文化艺术中心和幸福渠沿岸,每天休闲健身的群众络绎不绝;镇、村里,时代广场热闹非凡,广袤田野生机勃勃……
近年来,孟庙镇以满足人民群众对美好生活的向往为初心,把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来,全力改善农村人居环境,城乡联动全域创文,努力打造新时代文明和谐的生动样本,并在孜孜不倦地为民实践中提高了服务群众的本领。
加强组织领导。以党建引领创文,形成了党员带头,干部职工、商户、居民积极参与的创文合力。各村(居)通过党支部带动干、党员示范干、群众学着干,引导广大群众从旁观者变成参与者。同时,制订《孟庙镇农村人居环境整治三年行动实施方案》。该镇已有22个村达到市级示范村标准。
交好民生答卷。突出党建引领,坚持创建为民、创建惠民,对镇区的文明路涵洞高标准改造,改造后的涵洞整洁靓丽、平整畅通,曾经的“老大难”变成“大亮点”,赢得群众广泛赞誉。积极回应群众关切,高标准在太行山路、文明路安装路灯300余盏,在10公里的环乡路安装路灯200余盏;对李漯路孟庙段进行亮化绿化美化提升。不久的将来,孟庙镇辖区所有城区道路、环乡公路等主干道将全部实现美化亮化。持续加大镇区基础设施建设力度,投入300多万元高标准打造镇区时代广场,新建休闲长廊、灯光球场等,成为全市乡镇广场建设标杆;投入160余万元对太行山路北段两侧进行高标准立体绿化;投入1000余万元整修纬八路、井冈山路,文明路铺设花砖2.5公里。
打造亮点特色。在全区率先实行环卫体制改革,实现镇区常态化保洁。推进坑塘水系治理,今年户厕改造新增2697户,累计改造5580户。绿化美化提升李漯路、北干渠,主干道路肩、沟坡均种植花草,建成一路一树品、一路一景观的特色景观大道。在原有14个乡村游园基础上,新开工建设闫陶、蒋堂等6个乡村游园,高标准打造闫陶以“孝”为主题的吉祥、和谐两个公园,西营以“贤”为主题的桂馨香花园、拦河刘以“信”为主题的初心游园4个汉字文化示范园。高标准打造的“绿满郾城”“花海郾城”样板,多次代表郾城区接受省、市现场观摩。高标准打造拦河刘、西营、闫陶、关徐等人居环境示范村,花果化农户庭院达60%以上,逐步形成一村一品、一村一景、一村一韵。拦河刘村已建成葡萄园、梨园、核桃园、绿化苗圃及1300余亩生态林带,形成“三园一圃一带”格局,先后获得国家级森林乡村、省级美丽乡村等称号;闫陶村代表我市参加第一届全国美丽宜居村庄短视频擂台赛,获得优秀作品奖,展现了乡村新气象、新风采。
轰轰烈烈的农村人居环境整治和创文换来了孟庙镇城乡面貌的“脱胎换骨”。该镇先后获得国家级森林乡村、省级卫生乡镇、省级文明村镇、市改善农村人居环境先进乡镇等称号。
党建引领促发展
基层党建活力四射,产业发展提质增效,改革创新蹄疾步稳……孟庙镇坚持党建与发展两手抓、两促进,切实把党的组织优势转化为发展优势。
今年以来,孟庙镇坚持抓党建与抓发展相结合,通过党建引领、产业支撑、人才培养等方式,推动村集体经济不断壮大,蹚出了一条党建引领基层经济发展的新路子。
高擎党建大旗,夯实基层根基。成立以镇党委书记为组长、村(社区)党支部书记为成员的村级集体经济发展工作组,把村集体经济发展作为村党支部书记年度目标考核、党建述职评议、星级评定和评先选优的一项重要内容。
强化产业支撑,增强村级经济实力。试点打造西营村农家乐项目、关徐村冷链仓储物流项目,预计每年为村集体带来资金收益10万元,提供40个就业岗位;全面推广“党支部+合作社+农民”的“一村一社”发展新模式,增强村级经济实力。探索实践“强村(居)带弱村、帮扶共发展”的模式,引导孟平铁路以南资金较为充裕的村(居)与北片偏远村结成共建对子,对北片农田进行流转,助推农业产业升级。
人才引领促提升,注入发展新动力。实施“三个培养”工程,把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部,突出能人带动效应。
截至目前,该镇对6个工作成效突出的村发放奖补资金3万余元,完成3个省、市两级财政扶持村级集体经济发展项目的申报入库工作,举办发展村级集体经济培训班和宣讲活动3期,累计培训600多人次,全镇村集体经济发展亮点频现。
孟庙镇还对标郾城区“五星评定创建红旗村(社区)、全域提升创建示范镇(街道)”双创建工作,深入推进基层党建、产业发展、美丽宜居、平安和谐、文明新风五个方面的星级评定,推动镇、村高质量发展。
双创建工作开展以来,孟庙镇形成了竞相发展、争创一流的良好势头,拦河刘、西营、关徐等一批试点村已初见成效,基本实现基层党建引领有力、生态环境明显改善、特色风貌充分彰显、群众生活品质全面提升,初步打造出党建引领高质量发展的孟庙样板。
党建强,民心聚,百业兴。下一步,孟庙镇将以全市“三结合”示范乡(镇、街道)创争评选活动为契机,努力使基层党组织更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、党建工作更加过硬扎实,汇聚起孟庙镇高质量发展的磅礴力量。
市科教文化艺术中心鸟瞰图。
在全市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,孟庙镇荣获漯河市先进基层党组织称号,镇党委书记孟永生(左三)上台领奖。
关徐村冷链仓储建设项目。
闫陶村代表我市参加第一届全国美丽宜居村庄短视频擂台赛,获得优秀作品奖,镇党委副书记、镇长于留洋(右三)作为代表上台领奖。
拦河刘村党性教育基地初心长廊。
诚潘大道环乡路。
全市乡镇党委书记培训班学员到孟庙镇拦河刘村调研。
闫陶村汉字文化游园。
举行村(居)委换届召集人培训会。
(本版图片由孟庙镇政府提供)
西营村人居环境整治行动成效显著。
李漯路、中原路、纬八路8公里400余盏路灯投入使用。