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2021年2月25日 星期

书写脱贫路上精彩政协答卷
——漯河市政协助力脱贫攻坚工作综述

■本报记者 李丽娟 通讯员 瞿明奇 刘 勇

澧水潺潺,绿满两岸。一条条水泥路纵横交错,一栋栋楼房拔地而起,一家家农户接上了自来水,文化广场跳起“最炫民族风”,在家门口的扶贫车间就能挣钱……

置身风景怡人的舞阳县保和乡关庄村,记者很难将眼前的情景与几年前“脏乱差”的省定扶贫开发重点村联系在一起。

这,只是市政协助力脱贫攻坚工作的一个缩影。

近年来,市政协深入学习贯彻习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的重要讲话和重要指示批示精神,按照中央和省委、市委的决策部署,聚焦2020年打赢脱贫攻坚战、全面实现小康社会战略目标,注重发挥政协优势,主动担当作为,组织政协各参加单位、各级政协组织和广大政协委员积极投身脱贫攻坚战,履职尽责干实事、凝心聚力献良策,书写了脱贫路上精彩政协答卷。

市政协主席吕岩(右三)慰问困难群众。

提升站位强推动

“要组建工作专班,制定工作方案,落实工作责任,明确工作要求,组织引导政协系统和广大委员在脱贫一线大显身手,展现政协责任和担当。”2017年8月25日,在市政协落实全市脱贫攻坚抓持续整改、促全面提升推进会精神时,市政协党组书记、主席吕岩如是说。

把上级政协有关脱贫攻坚的要求积极向市委汇报,争取市委支持;把脱贫攻坚工作纳入重要议事日程,与职能工作一并研究、部署、落实;召开助推工作现场会、举办业务培训、开展督导调研;号召委员投身疫情防控和脱贫攻坚战,推动战贫、战“疫”两不误……市政协主席班子以等不起、坐不住、慢不得的责任感、使命感、紧迫感,主动带头投身脱贫攻坚主战场,既当“指挥员”,又当“战斗员”。

按照市委统一安排,吕岩任漯河市精神扶贫专项工作组组长。2019年10月以来,她多次主持召开全市精神脱贫工作会议,对精神扶贫工作进行部署,总结探索的“七强”工作法为全市脱贫攻坚注入了精神动力、提供了智力支持。《河南日报》以《翻越精神坡,过上好生活》为题进行了报道。

“只有建立起稳固的脱贫长效机制,才能保住来之不易的脱贫成果,满足群众对美好生活的向往。”2020年11月,吕岩主持召开以她为组长的漯河市乡村文化振兴专班会议,对如何培育文明乡风、良好家风、淳朴民风进行研究部署,拉开了为乡村振兴“铸魂”工程的大幕……

市政协副主席深入各自联系点调研脱贫攻坚工作,主持召开脱贫攻坚工作座谈会,详细了解贫困人口增收、扶贫政策到户、村容村貌整治、扶贫产业培育等情况,现场协调推进扶贫项目落地事宜,为脱贫工作理思路、教方法、指路径。

按照市委和市政协党组关于脱贫工作部署,市政协机关党组每半年召开一次专题会议,每季度召开一次推进协调会,总结经验、推动工作;在主题教育中,专题安排脱贫攻坚工作大调研,深入基层、查找不足;深入帮扶村现场调研,指导派驻第一书记理清工作思路、谋划发展规划、做好帮扶后盾;深入开展单位带一村、委室带一组、科级干部帮助一个贫困户的“两带一助”活动,以扎实行动参与脱贫攻坚工作,倾力助推全市精准扶贫、精准脱贫工作。

市政协副主席田冠亭(右一)看望贫困群众。

履职尽责见真章

2020年,围绕脱贫攻坚工作推进情况,市政协再次将脱贫攻坚工作列入年度协商计划,组织委员进行视察监督。这已成为3年来市政协持续助推脱贫攻坚工作的常规动作。

“加快构建‘产学研用’协同创新战略联盟,推动漯河建设‘中国食谷’”。2020年7月9日,在市政协召开的议政性常委会议上,市政协常委、委员围绕实施乡村振兴战略中主食产业高质量发展进行专题议政,形成了《关于我市主食产业经济高质量发展的调研报告》,提出战略化实施、系统化发展等18个方面的意见、建议,精选全国10地市26个方面好的经验做法,为我市提供参考。市委书记蒿慧杰、市长刘尚进等领导作出批示,要求市脱贫攻坚领导小组印发至有关部门作为借鉴。

2020年,市政协将《推进扶贫产业增加农民收入,巩固脱贫攻坚成果》的提案列入年度重点提案。市委副书记贾宏宇深入基层督办,促进了提案的落实。

2018年,脱贫攻坚进入攻坚克难阶段。按照省政协的统一部署,市政协将“打好精准脱贫攻坚战”作为监督课题,召开动员部署会,组建5个调研小组,围绕产业扶贫、教育扶贫、精神扶贫等5个课题,组织全市政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,在5位副主席带领下,深入县区和有关部门开展调研、座谈、督导30余次,形成了1主4辅5个监督报告,有关成果得到市委、市政府领导的批示,许多建议转化为全市脱贫攻坚的政策。

2019年5月,市政协配合省政协在我市开展脱贫攻坚工作调研,推介漯河经验,提出意见、建议。

……

市政协各专委会围绕生态扶贫、旅游扶贫、健康扶贫、移风易俗等议题开展专项调研,为全方位解决深度贫困问题建言献策;围绕乡村振兴战略,就美丽宜居乡村建设、培育新型农业经营主体等组织协商活动,形成各类报告二十余篇,上报党委、政府并反馈至有关部门,作为党政科学决策的参考。

2017年以来,全市政协系统先后组织开展界别协商、监督协商等100余次,动员引导广大委员聚焦脱贫攻坚作大会发言68人次,提交政协提案200余件,报送社情民意信息130余条,其中40余篇被市委、市政府有关领导批示、督办,一批意见、建议得到采纳、落实,一批涉及贫困群众的教育、医疗、就业、社保等方面问题得到有效解决。

政协委员勇担当

住漯省政协委员在省两会期间围绕精准扶贫、精准脱贫问题采取大会发言、提交提案、撰写社情民意信息等方式,为争取省级层面的支持奔走呼吁、献计出力。省政协委员文雁君采取“公司+贫困户”的模式,每年招用70名贫困人员,月薪3000元左右,帮助他们稳定脱贫。

市政协各委员组发挥界别优势,通过捐资捐物、技术培训、产销对接、劳务输转、法律援助等各种方式助力脱贫攻坚。医卫界委员单晋杰、冯自威组织开展“送医下乡”“对口帮扶”等医疗惠民活动,助力健康脱贫。工商联界委员王伟华主动为召陵镇詹庄村修路,捐赠贫困户、残疾人就学、就医等,累计捐赠物资价值达十余万元。新闻文化旅游界委员史林红常年奔走在全市脱贫攻坚一线,用心、用情记录脱贫攻坚战线先进人物、典型事迹,每年撰写涉及脱贫攻坚的报道百余篇;李素娥委员坚持公益支教、文化扶贫,组织村民开展读经典、唱村歌、学剪纸等活动,捐赠物资价值达十余万元。农业界委员高岩积极参与爱心捐赠活动,为贫困户捐赠种子、树苗、化肥等农耕产品并发放扶贫款。科技界委员廖平安深入田间地头,面对面为农户讲解小麦种植技术。财政金融界委员杨东阳协调有关方面落实小额担保贷款、精准扶贫贷款,发放扶贫小额信贷2.7亿元。住临颍市政协委员赵群章为皇帝庙乡、王孟镇、石桥乡贫困户和临颍县的爱心驿站、爱心粥棚等捐赠物资价值达8万多元……

各县区政协委员主动承担社会责任,开展形式多样的扶贫活动。如临颍县政协常委许志向协调解决19名贫困人员就业,投入30万元资助100名贫困生圆了大学梦;舞阳县政协委员王彦民投资3.6万元,帮助贫困户发展特色养殖,摆脱了贫困;郾城区政协委员翟宗磊为帮扶村争取农业项目,协调肥料120吨、优质麦种5万多公斤;源汇区政协委员刘彦茹为贫困户捐赠柜子、衣物等价值达5万元;召陵区政协委员张东来数十年如一日坚持助困、助学、助残,累计捐赠物资价值达百万元……

委员在一线,带动一大片。沙澧大地上,各级政协委员在决战脱贫攻坚的主战场打头阵、当先锋,共同凝聚起推进精准扶贫的强大合力,点亮了广袤农村的美丽星空。据不完全统计,2017年以来,全市政协委员创办的企业为贫困户提供就业岗位超过2000个,委员参与各项公益活动3000人次,捐赠物资价值超过5000万元,直接资助贫困人数达1500人次,让群众切实感受到“政协可亲,委员很近”。

市政协委员李素娥向孔沈邓村留守儿童捐赠绘画工具。

市政协委员王伟华向困难群众捐赠物品。

市政协委员赵群章向困难群众捐赠面粉。

市政协委员高岩捐赠肥料。

凝心聚力齐上阵

各民主党派市委、市工商联,各县区政协和广大政协委员积极响应市政协号召,走访调研、访贫问苦,协调帮扶项目,推动脱贫工作迈向纵深,将政协政治制度优势转化为助推脱贫攻坚的动力,最大限度凝聚智慧、凝聚力量,共同奏响脱贫攻坚“大合唱”。

民革漯河市委与市、县扶贫办建立通联机制,通过走访乡镇,对发现的问题形成调研报告,及时提交给民革河南省委、市政协和市委统战部。多篇调研报告和信息被民革省委采纳,2篇调研成果被定为市政协年度重点提案。

农工党漯河市委充分发挥优势,组建医疗专家扶贫队到乡镇开展“百千万农村健康扶贫”“天使减贫”等活动,3年来共开展扶贫慰问活动12次,举办健康讲座8场,进行义诊义治26次,发放宣传手册7000余份,捐赠物资价值近8万元。

九三学社漯河市委积极参与推动举办“中原(漯河)红枫节”,倡议并推动全市首届“荷花节”成功举办。2015年至今,协调资金1000多万元,助推12个贫困村584户1718名贫困人口脱贫。

民建漯河市委组织会员企业开展产业、金融扶贫,投入资金达1500万元;先后为120名贫困大学生发放助学金36万元;开展爱心捐赠活动,捐建“爱心超市”6个,捐赠物资价值达15万元;开展技能培训,培训贫困户700多人。

民盟漯河市委深入实施农村教育“烛光行动”,开展送文化下乡、医疗服务进基层等帮扶活动,在114所农村学校开展音乐支教,受助孩子达5万多人。累计捐资助学300多万元,向农村学校捐赠图书5万多册,为30多个村开展文化和医疗服务。 市工商联持续开展“民企助学”活动,先后有848名企业家捐款757.3万元,资助2550名贫困大学生;组织85家企业参与“消费扶贫”行动,组织460家非公企业参与精准扶贫行动,累计投入5435.6万元。

各县区政协因地制宜、精准施策,在助力打赢脱贫攻坚战中用真情、下大力、出实招。如临颍县政协常年举办送文化、卫生、科技、法律“四下乡”和“助力脱贫攻坚,展示委员风采”活动;舞阳县政协持续开展“三包三联”活动,就如何摘掉省定贫困县帽子,组织委员开展专题调研,向县委、县政府提交191条意见、建议;郾城区政协让“菜篮子”带动贫困乡村“钱袋子”,推动建成农产品电商物流园、农家惠民超市和一批蔬菜基地;源汇区政协紧盯生态脱贫、金融扶贫等问题,积极为帮扶村协调项目、整修道路、帮建蔬菜基地、打造乡村旅游线路;召陵区政协发挥“一村一委员”优势,开展脱贫攻坚走一乡、到一村、访一户、献一策的“四个一”活动,协调关系、化解矛盾,助力脱贫攻坚。

民革漯河市委开展捐资助学活动现场。

农工党漯河市委开展“百千万农村健康扶贫”活动现场。

九三学社漯河市委助力召陵区脱贫攻坚民主监督工作推进大会召开后合影。

民建漯河市委开展教育扶贫活动。

市工商联“民企助才”活动现场。

民盟漯河市委送文化下乡活动现场。

驻村帮扶显成效

根据全市统一安排,市政协机关将舞阳县保和乡关庄村和文峰乡潘齐庄村作为帮扶联系点,立足村情,因村因户因人施策,扶贫扶志扶智融合,助力脱贫攻坚。

群众富不富,关键看支部。为充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,市政协先后选派4名优秀干部任村支部第一书记,长期参与村支部建设。协助村党支部班子梳理工作思路,制定村级发展规划;指导驻村第一书记以基层党建“三化”建设为契机,开展形式多样的党员学习教育活动;筹资3万元加强阵地建设;修订完善了党建宣传、村干部值班等规章制度,增强村党支部的组织力、凝聚力和战斗力。

要想富,先修路。以前村里的主路未硬化,晴天一身土,雨天一身泥。市政协协调争取资金110余万元用于改善基础设施。5年来,为村里硬化路面6.5公里,使两个村的交通网络体系进一步健全。

此外,近年来,市政协从办公经费和有关部门协调资金230余万元,为村里修建了通信塔、水塔和文化体育广场,解决了村民用水、通信和休闲娱乐问题;协调资金320余万元,为村里安装了路灯、变压器,美化村貌;协调十万余元慰问贫困党员和贫困群众;持续开展“衣旧情深”“爱心传递”“义诊义治”等志愿服务,为村里捐赠物资价值达300万元……

扶贫工作,既要扶好“身贫”,又要扶好“心贫”。在帮扶过程中,市政协立足长远,扶智扶志又扶心。指导派驻第一书记宣传党的方针政策,让群众进一步了解各项惠民政策,引导群众解放思想、转变观念、提振信心;自筹1万元帮建爱心超市,捐赠图书2000余册;开展“致富能人”“五好家庭”等评选活动,宣传身边典型,树立正确导向,激发内生动力。

拔掉“穷根”,绝非一蹴而就。只有破除思维惯性,才能摆脱依赖;只有找准奋斗方向,才能注入不竭动力。

——带领党员干部、村民代表“走出去”,学经验、长知识、促增收。

——积极发展集体经济,利用第一书记专项扶贫资金建设标准扶贫基地1个、大型扶贫基地1个;引进电缆加工厂1家,安置贫困群众就业,增加村集体收入。

——积极开展扶贫培训,把专家“请进来”,对畜牧养殖、小杂果种植技术进行详细讲解,培训金融扶贫、产业扶贫、光伏发电扶贫等致富带头人600多人次。

——“留乡愁”与“富村民”并举,高标准建设示范“农家乐”,大力发展乡村旅游产业,搭建乡村旅游致富平台,增加农民收入。

在市政协的帮扶下,关庄村和潘齐庄村先后脱贫。2017年以来,市政协机关连续4年被评为全市驻村扶贫后盾之星单位。

“澧河东流绕农庄,青杉绿野作华裳。脱贫攻坚换新颜,乡村振兴路未央。”面对新征程、新起点、新生活,市政协将以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加主动的担当,持续推进巩固脱贫成果与乡村振兴的有效衔接,书写政协新答卷,续写小康新故事……

本版图片均由市政协提供


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