本报讯（记者 刘 丹 通讯员 潘 阳）近年来，我市持续加大政府职能转变和“放管服”改革力度，以简政放权、一网通办、完善监管、审计整改、优化服务为重点，全力优化提升营商环境，激发市场主体活力，助推全市经济社会高质量发展。2018年、2019年，我市连续两年市场主体总量与新增量增速居全省第一；2018~2020年，连续三年平均每万人拥有市场主体量是全省平均水平的1.8倍，密度居全省第一。

简政放权全面彻底

我市进一步精简行政事项，取消调整行政职权371项，取消调整变相审批4项，取消各类证明事项8项，清理规范中介服务事项10项，成为全省保留行政审批事项较少的省辖市之一。积极推进全省“三起来”示范县——临颍县权限下放工作。目前，156项经济社会管理权限已经全部下放承接到位。

放管结合及时有效

全覆盖。深入开展“双随机、一公开”监管，健全完善“一单两库”，实现抽查事项全覆盖。畅通政务服务“好差评”线上线下评价渠道，实现市县层级全覆盖，政务服务有效评价率和主动评价率均居全省第一。

重信用。加快构建适应高质量发展要求的社会信用体系，开展城市信用监测评价，在2020年全国信用信息共享平台和信用门户网站观摩会上，我市获得“特色性平台网站”奖。在全省率先探索“双随机＋信用风险分类监管”，构建了以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制。

“互联网＋”。围绕“互联网＋监管”全省试点任务，开发完成具有我市特色的“互联网＋食品安全监管”系统。目前，全市已有490家食品生产企业、1.6万家食品流通企业、602家学校食堂、96家机关企事业单位食堂被纳入“互联网+监管”范围。

优化服务积极到位

减材料。深入推进商事“集群注册”“证照分离”等制度改革，市场主体准入、经营更加便捷；在全省率先开展药品行业“一业一证”改革，药品、医疗器械、食品等实现经营备案和许可“四证合一”，申报、受理、核查、发证并联办理。目前，企业和群众办事时提供材料较以前减少30%以上。

减时间。市级行政许可事项承诺办结时限相比法定办结时限压缩比例达到76%。企业开办时间由3天压缩至1个工作日以内，不动产登记业务办结时限均压缩至24小时内，市级以上重点项目2个小时内办结，（下转02版）