■本报记者 谢晓龙
通讯员 赵君明
2021年6月29日，漯河市庆祝中国共产党成立100周年摄影展上，一组组照片生动地展现了党在漯河的发展历程和漯河经济社会发展的巨大成就、人民生活的喜人变化。
疫情防控、经济建设、城乡发展、民生改善、乡村振兴……在党的带领下，沙澧儿女披荆斩棘、勇往直前，在攻坚克难中砥砺奋进意志，在拼搏奋斗中创造美好未来。
“九层之台，起于累土。”厚植党的执政根基，关键在基层。近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，加强理论武装、坚定理念信念，建强基层组织、夯实执政根基，突出先锋引领、助推攻坚发展，强化基层治理、增强服务能力，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党的建设高质量推动经济发展高质量，基层党建工作有特色、有成效、有创新、有提升。
补钙铸魂
筑牢理想信念之基
“中国共产党诞生于二十世纪二十年代，是近代中国社会及人民革命斗争发展的必然结果。中国共产党的组织最早是在上海建立的……”一堂堂生动的党课近期在各乡（镇、街道）陆续开讲——这是我市组织“党史宣讲团”送课下乡、打通农村基层党员党史学习教育“最后一公里”的生动实践。
“为基层党员上党课，要注重结合实际，把党的方针政策和基层党员的需求结合起来，既讲好党的方针政策，又解决基层党员遇到的实际问题。”市委组织部有关负责人说，“宣讲团成员都是‘过五关斩六将’选拔出来的，不仅业务技术过硬，还能结合新思想与基层实际授课。”
以思想自觉引领行动自觉，以示范带动推动理论武装。我市深入贯彻中央、省委关于加强党的政治建设的意见，建立理论学习中心组学习“第一议题”制度。近年来，市委理论学习中心组把习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神作为必学内容，坚持先学一步、深学一层。同时，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，坚持“三会一课”、民主评议党员、双重组织生活等制度，严格执行请示报告制度，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
理论武装要示范抓，更要全面抓。我市坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神作为党员干部教育培训的“必修课”，分层分级抓好全员轮训。十九大以来，市、县两级累计开展各类学习培训200多期，参与人数达1.4万余人次。积极开展“百姓宣讲直通车”“党的创新理论宣讲进基层”等活动，组织节目编创人员围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，精心编排文艺节目，让百姓上舞台演给百姓看，用老百姓喜闻乐见的快板、相声、戏曲等宣讲党的理论：漯河医专成立“漯医红船”大学生红色教育公益宣讲团队，深入结对帮扶村开展宣讲，为乡村文化振兴注入更多力量；郾城区伊坪小学利用周末组织教师志愿者服务队到社区、公园开展党史宣讲……一系列有特色、接地气的宣讲活动受到群众的欢迎。
一堂堂党课、一场场宣讲引导全市党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
夯基垒台
锻造坚强战斗堡垒
“我宣布，获得一等奖的选手是郾城区龙城镇冢马村党支部书记、村主任马连军。他为村里赢得党组织活动经费10万元！”在今年3月份举办的漯河市农村党组织书记首届“履新起航”大比拼活动现场，随着比拼结果公布，台下响起雷鸣般的掌声。实施“百名头雁、千名雏雁、万名先锋”育强工程，举办“出彩吧支书”大比拼活动，只是我市聚焦强基固本、夯实基层组织基础的一个缩影。
近年来，为全面建强基层党组织，我市坚持以提升组织力为重点，持续实施基层党建“夯基垒台”三年行动计划，每年办好十件党建实事，出台党建引领基层治理高质量的实施意见，制订新时代基层基础工作的二十六条措施，完善党建责任考评机制，在全省率先开展“三结合”示范乡（镇、街道）创争评选，连续7年开展全市基层党建观摩讲评，强化各级党组织书记大抓基层、大抓支部的使命担当，着力把农村、社区、机关、学校、社会组织等基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。
根深方能叶茂，本固才可枝荣。在农村，我市大力推进支部标准化、规范化建设，开展软弱涣散基层党组织整顿，推动519个村转化升级；紧盯高质量、全面推行“一肩挑”目标，创新专职专选年轻干部、“荣退+返聘”关爱退职干部等方式，稳妥有序推进村（社区）“两委”换届。在机关，我市深入开展“双过硬”（创建过硬党支部、争当过硬好党员）和“双结对”活动，引导机关企（事）业单位党组织充分发挥职能作用，把各项活动开展到服务民生最前沿。在学校，我市积极推进“一校一品”党建文化建设，凸显办学特色。在企业，我市围绕企业“优秀党建品牌”提升活动，着力打造优秀党建品牌。在医院，我市实施党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程，全覆盖培训基层党组织书记，帮助他们提升党务工作能力。我市还深入开展了非公有制经济组织和社会组织党建质量跃升行动，选派581名党建指导员进驻532个企业、54个社会组织，认真履行党建工作组织员、政策法规宣传员、内外关系协调员、企业发展服务员职责，在推动党建工作提质增效的同时，创造良好的内外发展环境。在复工复产关键时期，我市加大选派干部下沉一线帮扶企业力度，市、县两级累计选派企业复工复产特派员807名，点对点帮助企业解决难题2573件，代办、协办各类项目手续207项，助推企业持续达产增效。
凝心聚力
党员带头攻坚克难
“我是党员，我报名！”“我是党员，我先上！”……
疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情发生以来，我市坚持人民至上、生命至上，突出先锋引领作用，广泛发动全市14万名党员深入医疗救治一线和基层社区卡点，当先锋、做表率，合力推动疫情防控工作有序开展。在党员的影响带动下，越来越多的基层群众积极向党组织靠拢：各级党组织收到入党申请书965份，经严格审核和实践考验，25名同志火线入党。调集全市医疗系统优秀技术骨干组建隔离救治攻坚组、党员突击队，为病患救治提供坚强保障；市直卫健系统1200多名党员主动请赴隔离救治一线，47名医疗专家和护理骨干请缨援鄂，开展医疗救助。我市做好“五个加减法”、织密疫情防控网等做法得到省委组织部充分肯定。
精兵强将齐上阵，尽锐出战拔穷根。面对脱贫攻坚这场硬仗，2011年以来，我市连续选派5批次2907名驻村第一书记。广大驻村第一书记充分发挥“抓支部、带支书”作用，对169个贫困村、58个软弱涣散村开展“党建体检”，围绕“抓好一个班子，找好一条路子，建好一个机制，打好一个基础”，逐村“把脉会诊”，逐村建立整改台账，挂单限时整改；开展“抓党建 促决战 决胜脱贫攻坚”专项行动，坚持组织、干部、人才三个轮子一起转，从夯基垒台强基固本、“尖兵”作用发挥提升、党建资源力量下沉、人才智力组团帮扶等八个方面，明确35项具体措施，进一步汇聚攻坚之势，兑现了全面小康路上绝不让一个人掉队的庄严承诺。召陵区扶贫办党组书记、主任黄海霞，舞阳县辛安镇刘庄村党支部书记张士兴荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号；临颍县委组织部、舞阳县扶贫办荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。
党建赋能
着力推进基层治理
走进召陵区天桥街道棉麻小区，记者眼前一亮：小区墙面干净，道路两旁景色宜人……今年79岁的余润华说起这里的变化感慨万千：“以前的小区‘脏乱差’，人们随意进出，居民根本没有安全感。现在启用智能门禁，各方面管理更加规范，我们住在这里舒心多了！”
棉麻小区发生的变化只是我市党建引领基层治理的一个缩影。今年以来，我市持续健全城乡基层治理组织体系，坚持以党的建设为引领，以群众需求为导向，以深化改革为动力，着力解难题、补短板、强弱项、促提升——
在城市社区管理方面，以“三无楼院”治理为切入点，构建街道党工委、社区党组织、党支部、党小组四级治理网格架构，推行“党支部+”共管模式，用“红色钥匙”破解“三无楼院”治理难题。去年以来，全市359个机关事业单位分包994个“三无楼院”。建立市直、县（区）直部门联系分包，帮党的建设、帮规范管理、帮文明创建、帮纾难解困的“一联四帮”制度，实现了全市“三无楼院”均有组织领导、有单位分包、有管理队伍、有人防物防的“四有”目标。
在农村基层党建方面，持续深化以增加村级集体经济收入、增强村级党组织发展活力、增强党员干部服务群众能力为主要内容的村级集体经济“三增”行动，推动村级资产保值增值。全市1269个村均有了集体经济收入，年收入5万元以上的村达956个，为乡村治理提供了坚实保障。
党旗飘扬风正劲，固本强基谱新篇。站在新起点，踏上新征程，我市将始终坚持和加强党的全面领导，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局,锲而不舍推动基层党建工作提质升级，奋力开创基层党建工作新局面，为新时代漯河高质量发展提供坚强保证。
