■文/本报记者 张玲玲

图/本报记者 范子恒

关徐村位于郾城区孟庙镇东南部，辖关庄、徐庄、枣树王3个自然村、12个村民小组、2844口人。自1999年起，关利民就一直担任关徐村党支部书记。22年来，他始终牢记为民服务的宗旨，带领群众将“脏乱差”的村庄变得整洁、美丽。他用实际行动诠释了一名基层党支部书记的初心与担当，受到了群众的拥护。关利民连续多年被评为漯河市优秀党务工作者、郾城区优秀共产党员、郾城区五星级党员、郾城区劳动模范等。

党建引领

改变软弱涣散局面

20世纪90年代，正值壮年的关利民搞建筑、做生意，还买了一辆货车跑运输，属于关徐村先富起来的人。1999年，村里请关利民任党支部书记。“干就干！我要用自己挣的钱给乡亲们办点事儿。”36岁的关利民走马上任。

关利民上任之初，村里道路全是土路，且坑洼不平；村室、小学校舍年久失修、破烂不堪；村里的宣传广播是个摆设，不出声；干部不愿管事儿……关利民说：“当时村干部负责收公粮，我挨家挨户上门，听着难听话还得笑脸以对。我不仅要苦口婆心地劝说，还要帮忙装运粮食。”关利民坦言，面对这样的窘境，他多次想过放弃，但自己一向争强好胜，觉得半途而废让人笑话，最终选择了坚持。

经过苦思冥想，关利民决定从党建抓起。“党员干部要发挥先锋模范和带头作用。只有党员干部动起来，村民才会跟着动起来，村子发展才会有动力。”关利民带头严格要求自己，要求党员做到的自己首先做到。结合村里实际，关利民制订了干部管理制度、工作制度、奖惩制度，定期召开党员大会、村民代表大会，及时解决村民反映的各项问题。这一系列措施使村“两委”班子形成了前所未有的战斗力、凝聚力和号召力。如今，村干部和党员每天带头在村内巡逻、坚持义务劳动、帮扶贫困家庭，处处发挥模范带头作用，赢得了群众的拥护，奠定了坚实的群众基础。

关徐村党支部先后于2007年和2009年被评为先进基层党组织，2018年被评为漯河市过硬党支部，2020年被评为郾城区疫情防控先进基层党组织。

完善设施

美化村容村貌

记者日前到关徐村采访时，映入眼帘的是一幅美丽的乡村画卷：占地4000多平方米的池塘四周围着不锈钢护栏，轻风拂过，水面微波荡漾，两名村民坐在岸边悠闲地垂钓；水塘旁的广场上，几名村民一边聊天，一边健身。关利民介绍，村里的生活污水经过过滤、加工后排入池塘，解决了环境污染问题。“群众生活条件好了，私家车越来越多，我准备对池塘周边进行绿化、硬化，施划停车位，方便大家停车。”关利民说。

关利民始终相信，要取信于民，就要多办实事。他争取一切可以利用的机会完善村里的设施：2006年，争取沼气专业村建设项目，发动群众建沼气池170座，并争取资金为使用沼气的村民改造厕所；协调资金为村里修水泥路两公里。2009年，配合上级完成土地流转400多亩。2010年，建成占地600多平方米的村室。2011年，争取资金修建排水沟1000米，高标准修建了村文化广场。2013年4月，完成了村民安全饮水工程，保证了村民的饮水安全。2014年，配合上级进行农田水利改造。2019年，争取项目资金，解决村里半截路和断头路的硬化问题。2020年，对村民家中厕所进行改造；在主要街道两侧加装摄像头和路灯，保障村民出行安全……基础设施完善了，村容村貌也焕然一新。近年来，关徐村主干道两旁及游园、广场栽种着各种花草和绿化树，每天都有环卫工人打扫卫生，村里环境进一步美化。2019年，关徐村被评为郾城区文明村镇。

为民服务

办好实事好事

在关徐村，提及关利民，村民都赞不绝口。“利民隔三岔五就过来看我，帮我打扫卫生，问我生活上有困难没有。”今年60多岁的“五保户”王海潮言语间对关利民充满了感激。逢年过节送米、面、油，天冷了送棉衣、棉鞋——关利民就跟他的亲人一样。

“这几年多亏了关书记的帮扶，俺家的生活越来越好了。”48岁的王翠霞说，几年前，因为要照顾患病的爱人，她无法外出务工，她家成为建档立卡贫困户。爱人去世后，她在关利民的介绍下在一家饭店打工；儿子毕业后，关利民又帮忙找工作。

“这些年，关书记为了村里真是操碎了心。没有关书记，就没有俺村现在的发展。”村民李庆水说。

“有时候家里有事儿，我们还没去找他，他听说后就主动过来帮忙了。不管是大事小事，找关书记就对了。”这是村民对关利民的一致评价。

村民一片好评的背后是关利民22年一心为民的不懈付出。“我要一直为村民办好事、办实事。能得到村民的认可，我多累都值。”关利民说。

在农村，邻里矛盾、宅基地纠纷时有发生，关徐村也不例外。这些矛盾和纠纷，关利民处理起来得心应手。“要一碗水端平，要分开做工作。”这是关利民多年来摸索、总结的调节矛盾的法宝。“处理矛盾时，村干部一定不能有私心，千万不要把矛盾双方叫到一起，而是分开做工作。村干部要有耐心和恒心，一趟不成就多跑几趟。双方工作都做通后，再把他们约在村委会见面、签协议，矛盾就能化解，双方就能握手言和。”关利民告诉记者，多年来，他发现问题就及时解决，坚持把问题解决在萌芽状态，村里一直和谐稳定发展。

在关利民眼中，发展壮大集体经济是村子发展和为村民谋福利的根本保障。利用关徐村位于李洛线的交通位置和距离市区较近的地理优势，关利民带领村干部多次考察，于2020年争取到上级财政奖补项目，利用村内荒坑、闲置土地建设仓储项目，建成后对外租赁。租赁费用归村集体所有，村民享受股份分红，预计每年增加村集体经济收入十多万元。经过“四议两公开”，关徐村将村内闲置的学校租赁出去，每年增加6万元集体收入。“村集体经济壮大了，就能为群众办更多实事、好事。”关利民说，集体经济收入将用于完善村内基础设施、养护村庄道路、扶持贫困户等支出，提升村民幸福感。

关利民