■本报记者 齐国霞
7月14日至21日,我市出现了罕见的连续强降雨。在前期旱情解除的同时,强降雨也给我市防汛带来了极大的压力。在市委、市政府的正确领导下,全市迅速进入防汛应急值班值守备战状态,各级领导靠前指挥、统筹协调,职能单位各司其职、全力以赴。从城市到乡村,全市上下众志成城、努力奋战。
未雨绸缪
做好应对准备
自古以来,沙澧河流域水旱灾害频发,河南防汛重点素有“一黄二沙”之说,沙河在全省的防汛地位仅次于黄河。市委、市政府历来高度重视防汛抗旱工作,始终坚持防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,做到了标准内洪水不出意外、超标准洪水不打乱仗。
目前,我市已建立了“1+3+N”防汛抗旱工作机制,形成由市应急管理局统一指挥调度,市水利局、市城市管理局、市农业农村局分工负责河道防汛、城市防汛和农田排涝工作,其他部门各司其职、各负其责的工作机制,构建了市、县、乡(镇)、行政村4级防汛抗旱指挥体系,建立健全了“防抗救”衔接的高效协调联动机制。
“凡事预则立,不预则废。”今年以来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和国家防总工作要求,坚持人民至上、生命至上,坚持“预”字当先、关口前移。3月中旬,市防汛抗旱指挥部就下发了《关于做好防汛准备工作的通知》,要求各县区组织人员对辖区各类防洪工程进行“徒步拉网式”排查,对发现的问题及时研究整改措施,明确完成时限。4月15日,全国防汛抗旱工作电视电话会议召开后,市政府主要领导当天就对全市防汛抗旱工作进行全面部署。接下来,又分别召开了市委常委会、市政府常务会等,对全市安全度汛工作进行再动员、再部署。
我市还研究制订了《漯河市防汛应急预案》《漯河市沙颍河防洪预案》,重点做好沙河、澧河、颍河等主要河道防御超标准洪水对策,提升预案的指导性和可操作性;修订完善了《泥河洼滞洪区运用预案》,编制了《漯河市水旱灾害防御应急预案》,出台了《漯河市城市防汛排涝应急预案》,成立了河道、城市、农田三个防汛指挥部。同时,与河长制结合,将我市7条主要河道防汛责任落实到各级河长。建立了排水防涝责任清单,实行城市内涝灾害报告制;健全了信息共享机制,实现责任落实全覆盖;完善了防汛市级储备、县级储备、社会储备、企业储备互为补充的储备制度,做到统一调度、统一使用。目前,全市储备了充足的编织袋、麻袋、块石、砂石料、桩木等防汛物资。我市消防救援支队组建了60人的防汛抢险救援突击队;漯河军分区预置了1000多人的防汛抢险应急营,组建了以4090名基干民兵为基础的防汛应急救援队伍,真正做到了安排部署到位、预案完善到位、工程监管到位、责任落实到位、物资储备到位“五个到位”,为打赢防汛攻坚战做好了充分准备。
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