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2021年9月28日 星期
临颍县
“双千亿工程”擂响高质量发展战鼓


9月16日,临颍县召开大力实施“双千亿工程”动员大会暨重点工作百日会战会议。

休闲食品产业蓬勃发展,助力“双千亿工程”。

绿色装配式建筑产业链条逐步完善,获评全省首批装配式建筑示范县。

新品迭出的休闲食品产业让中国休闲食品之都内涵更加丰富。

以5G智慧农业为特色的辣椒种植产业擦亮国家数字乡村试点县的金字招牌。

全省乡村振兴示范引领县的乡村新风貌。

■文/韩 静 图/本报记者 焦海洋 版式/付广亚

临颍县在漯河市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,科学把握新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,坚持稳中求进工作总基调,深入落实“四个着力”,打好“四张牌”,践行县域治理“三起来”和乡镇工作“三结合”,牢固树立“项目为王”发展理念,大力实施项目投资超千亿、工业产值超千亿“双千亿工程”,高质量建设“两城一区一家园”,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,勇当全省县域经济高质量发展排头兵,全面建设社会主义现代化新临颍。

◎ 迎难而上、奋勇争先,重点工作实现良好开局

发展势头全市领先。主要指标好于预期。上半年,全县生产总值增长12.6%,全市第一。1~7月份,规模以上工业增加值增长22.9%,全市第二;固定资产投资增长12.4%,全市第二;工业投资增长41.6%,全市第一。1~8月份,一般公共预算收入14.4亿元,增长34.1%;税收收入10.6亿元,占一般公共预算收入比重全市县区第一。要素保障有力有序。资金方面,3家国有公司新融资35.9亿元,政府专项债发行7.86亿元;金融机构新增贷款22.4亿元,增长16.6%;帮助204家企业落实银企对接贷款19.9亿元,履约率52%。土地方面,组卷报批10批次1580亩,供应64宗1432亩;“百园增效”挖潜盘活闲置用地800多亩,经验得到市领导肯定性批示;整治存量违法占地1637亩,基本实现动态清零。重点工作出彩添彩。全国农业全产业链现场观摩会、全省数字乡村建设观摩会等先后在临颍召开;新获国家数字乡村试点县、全省乡村振兴示范引领县、全省综治和平安建设先进县等多项荣誉称号。

工业转型再上台阶。用好“三个一批”“万人助万企”活动抓手,坚定不移扩总量、激存量,获评全省制造业高质量发展综合评价试点县。开放招商稳居全市前列,新签约河南(台州)机电产业园、上海发那科等重大亿元项目59个,签约数量再创新高,其中超10亿元项目3个,招商引资全市第一,产业集聚区吸收外资全省第五。项目建设势头良好。集中开工河南(广东)精密制造产业园二期等重大项目45个,开工率100%,全市第一;颐海海底捞、建泰科技二期等36个项目建成投产,预计增加产值50亿元;9个省定、18个市定重点项目提前3个月完成年度投资,全市观摩再夺第一。企业培育成果丰硕。全面落实各项惠企政策,积极帮助企业解决用电、资金、用工等要素保障问题。南街村集团等9家市级倍增工程企业销售收入增长40.7%,利润增长34.6%;25家亿元培育工程企业产值增长14.2%,主营业务收入增长33%;51家企业实施“三大改造”项目61个,完成年度投资的80%;新入库国家科技型中小企业44家;颍川新材料、富亿达汽配等7家企业成功申报河南省专精特新中小企业,数量全市第一;豫中新材料成功申报国家级专精特新“小巨人”企业,全市唯一。

城市建设提质增效。坚持“面子”“里子”一起抓,持续提升发展颜值、管理内涵。“五个临颍”齐头并进。北环路东段全面开工,颍青路等3条新建、改建道路建成通车;改(扩)建农村道路17.4公里,打造“四好农村路”精品线路103公里,创建全国“四好农村路”示范县顺利通过复核;改造提升颍川大道、临颍大道等10条道路;新造林近6000亩,完成市定目标的108%;打造黄龙渠、五里河等滨水乐道8.4公里,城区再添亲水休闲新去处。“三城同创”加力推进。以迎接国家卫生城市创建验收为契机,统筹补齐全国文明城市提名城市、省级森林城市创建短板;扎实开展还路于民、垃圾清运等四项专项整治,修补城区主干道6条,改造提升人行道、非机动车道31公里,拆除围而不建二十余处,新施划交通标线5公里,新增停车位5000个;病媒生物预防控制工作顺利通过省级评估。“六个区域”加快开发。谋划实施总投资71亿元的东城名会、桂湖揽境、东关棚改、岗石社区、东关路、桂湖路、颍昌路等35个项目全面启动、快速推进。

乡村振兴步伐加快。紧抓获评全省乡村振兴示范引领县机遇,创建“五面红旗村”,打造人居环境精品环线,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”,新排查“三类户”409户1410人,全部高质量落实“两不愁三保障”。整合资金6138万元,实施扶贫项目5大类78个,开工率、竣工率分别达到100%、92%。扛牢粮食安全责任。5074眼问题机井全部高质量整改到位,5.5万亩高标准农田项目建设任务完成76%,1.1万亩高效节水示范区项目建设任务完成90%。夏粮再获丰收,亩均增产16.3公斤,总量达到38.5万吨;生猪产能恢复至常年水平,获得国家生猪调出大县奖励资金722万元,全市最多。农业质效不断提升。小辣椒省级现代农业产业园建设任务完成70%,顺利通过中期评估。新培育家庭农场164家、农民专业合作社92家,新认证“三品一标”产品4个,“临颍辣椒”地理标志产品认证全面启动。乡村建设协同推进。编制村庄分类风貌设计60套,完成21个村实用性规划。完成农村户厕改造任务占年度总任务的86%,皇帝庙、瓦店人居环境示范整治一期完成92%。创成国家级森林乡村6个、省级森林乡村6个、市级森林乡村8个,建成“四美乡村”29个、“五美庭院”5600个。陈庄、皇帝庙、巨陵获批“美丽小镇”,大郭镇胡桥村成功申报2021年河南省田园综合体建设试点。整合涉农系统平台13个,国家数字乡村试点县建设经验在全省推广。

民生福祉持续增进。把“我为群众办实事”实践活动作为检验党史学习教育成果的重要标尺,解决群众烦心事、揪心事、操心事1.2万件,8件22项省、市民生实事顺利推进。群众获得感持续提升。82.4%的财政支出投向民生领域,累计发放社保资金4.4亿元,退休人员工资标准再度提高,新增城镇就业和失业人员再就业及困难人员就业均完成年度目标任务的90%以上。群众幸福感持续提升。“十四五”规划的9所学校启动建设6所,新赵、北七里学校一期5个月建成,新增学位1700个。大郭、台陈、瓦店农村教育融合试点主体完工。王孟、皇帝庙卫生院获评全省示范中医馆,县中医院顺利通过二甲复审。空气质量优良天数同比增加6天,主要河流出境断面水质持续稳定达标。群众安全感持续提升。不间断排查、整改,消除隐患14524处,整改率97%,安全生产持续保持“一杜绝三下降”良好态势。省、市交办重复信访积案化解率100%,获评全省信访工作成绩突出县。进入7月份,多年不遇的多轮强降雨叠加国内多地疫情反弹。全县广大党员干部坚持全员在岗、昼夜奋战,守卡点、包小区、抓接种,2天内完成全员核酸检测,守住了疫情防控底线;排积水、除险点、抢补种,把雨情、灾情带来的不利影响降到最低。

◎ 锚定目标、备足后劲,强力推进“双千亿工程”

发挥好全省第一批县域治理“三起来”示范县的优势,坚持“项目为王、工业强县”发展战略,全力实施“双千亿工程”,以接续不断的项目带动经济高质量发展,在新一轮县域发展中抢占先机、赢得主动、走在前列。

坚持项目为王。扎实开展工业项目大会战。围绕休闲食品产业做强、板材家居产业做精、绿色装配式建筑产业做全、精密制造产业做大,做好外引、内育“两篇文章”,扩大工业经济总量,提升主导产业发展质量。围绕壮大企业群体,深入实施“三大改造”、倍增工程、小升规、名优品牌培育等项目,不断壮大企业集群,提高企业核心竞争力。围绕激发创新第一动力,加快创新平台打造,加大企业创新扶持力度,打造一批行业领域领军型创新企业。扎实开展城建项目大会战。持续完善城市功能、提升城市品位。围绕生态宜居,大力实施引澧入颍、颍水入城等生态工程,加快推进生态廊道和环保重点项目建设,不断提升生态环境质量。围绕互联互通,大力推进城区道路、水系、管网等基础设施项目向农村延伸,补齐城乡融合短板。扎实开展农业项目大会战。加快高标准农田建设,大力推进农业产业化发展,持续壮大“四彩”高效农业,拓展“5G+智慧农业”,构建农业产业化联合体,高标准打造特色农业产业集群。扎实开展民生项目大会战。强化普惠性、基础性、兜底性民生项目建设,让人民群众更好地共享发展成果、过上高品质生活。围绕夯实基层经济基础,加快推进村级集体经济工业园项目建设,健全促进村级集体经济发展的长效机制,打造一批党建引领示范村和经济强村。

坚持谋划为先。深入贯彻新发展理念,坚持高质量发展,紧盯国家和省级政策导向、战略布局,紧紧围绕精密制造“1+3”主导产业、科技创新、新型城镇化、新型基础设施、重大基础设施、乡村振兴、社会民生等方面,在优势再造、补齐短板上下功夫,谋划一批投资体量大、就业带动强、附加值高、经济效益好的项目。加强重大项目库建设,谋划储备项目要保持在开工项目的3倍以上,并实行动态管理,确保项目源源不断、压茬推进。

坚持招商为要。围绕休闲食品、板材家居、绿色装配式建筑、精密制造“1+3”主导产业,瞄准国际国内500强和行业领军企业,紧盯投资20亿元、50亿元、100亿元的具有标志性、引领性的重大产业项目,通过引进一个项目,带动一条产业链,形成一个新“爆点”。不断强化与长三角、珠三角、京津冀等地区的对接合作。紧盯主导产业,绘制好招商图谱,选准目标企业,着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破,进一步延链补链强链。紧盯重点企业,恒安、盼盼、建泰、远大、鸿路等龙头企业发挥行业内项目资源优势。坚持全员招商,县级干部和各乡镇、经济主管部门的“一把手”,带头“走出去”,定期外出招商、上门招商,并大力探索市场化招商模式,进一步提高招商效率和成功率。持续推进轻资产招商,加快建设标准化园区,形成招商引资的洼地优势、集聚效应。

坚持落地为大。继续加大土地综合整治力度、低效用地盘活力度,坚持“以强度换空间,向存量要增量”,深入开展“百园增效”行动。做好国土空间规划调整,继续加大对上协调力度,力争“三减一平移”落地见效,争取更多产业空间,破解土地供应难。做好“争、申、挖、撬、合”五篇文章。加强银企合作,扩大中长期信贷支持规模,降低企业融资成本,破解资金供应难。

坚持建设为重。高质量推进项目建设,坚持提速与提质并重,凝聚一切力量,整合一切资源,用足人力,上足机械,推动项目建设加速加速再加速。坚持高标准施工、高水平管理,加强对项目施工质量的监督检查。

坚持服务为本。以开展“万人助万企”活动为契机,牢固树立“人人都是营商环境”的理念,坚持主动服务、靠前服务、上门服务,打通政策落实“最后一公里”。当好服务项目、服务企业“最优店小二”。纳入“万人助万企”活动的每个企业都有分包单位和分包干部。这些分包单位和分包干部坚持“无事不扰、有事解决”的原则,常态化与企业保持联系,一旦企业有需求、项目推进有困难,第一时间深入企业现场、深入项目一线,真正了解、及时协调解决项目推进中和企业运营中遇到的困难和问题,为全县经济社会高质量发展营造良好的环境。


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