听证会现场。本报记者 焦海洋 摄

本报讯（记者 薛宏冰）“群众非法捕捞水产品，相关部门是否怠于监管？该不该向其发出诉前检察建议？”10月20日下午3点，临颍县人民检察院对临颍县天然水域渔业资源损害行政公益诉讼案召开听证会，并通过中国检察听证网、12309中国检察网等平台同步进行网络直播。这是我市首次以网络直播形式召开听证会。

临颍县人民检察院党组书记、检察长赵大伟主持听证会。该院邀请3名临颍县人大代表、市政协委员担任听证员，行政机关负责人代表临颍县农业农村局领导、其他案件当事人临颍县乡（镇）相关负责人以及检察机关案件承办人参加听证会。记者在旁听室线上旁听。

听证会上，承办检察官对案件基本情况、证据材料内容等进行了详细阐述。

近期，临颍县人民检察院公益诉讼检察组在该院办理的一批非法捕捞水产品的刑事案件中，发现被告人在禁渔区、禁渔期使用禁止使用的工具在临颍县天然水域进行非法捕捞，损害了渔业资源，破坏了天然水域的生态平衡，侵害了社会公共利益。对此，该院对临颍县天然水域的渔业资源保护情况进行了调研和取证。结合调研和取证情况，该院决定进行公开听证，厘清天然水域渔业资源保护职责，堵塞监管漏洞。

“针对法律对禁渔方面的规定，你局开展了哪些宣传？”“对在天然水域电鱼、毒鱼、炸鱼等损害渔业资源的行为都采取了哪些措施进行打击？”“有没有与相关部门进行沟通协调，形成打击损害渔业资源、破坏生态环境行为的合力？”……会上，听证员相继发问。被提问的行政机关相关负责人代表一一进行了解答。

随后，公开听证会围绕临颍县天然水域的渔业资源是否得到保护等问题进行深入剖析、充分讨论。听证员一致同意检察机关向临颍县农业农村局发出诉前检察建议。

综合听证员意见和检察官办案组意见，该院当场决定向临颍县农业农村局发出检察建议，建议该局依法督促案件当事人增殖放流，修复被损害的生态环境；积极履行职责，加大对天然水域的巡查力度；加强执法队伍建设，完善监管制度，建立联合执法、定期巡查、线索移交等制度，从源头上保护渔业资源；联合乡（镇）政府，组织开展禁渔宣传活动，增强群众环境保护意识。

“该案件反映出我局在天然水域渔业资源保护方面存在宣传力度不够、监管力量不足等问题。我局愿意接受县人民检察院发出的检察建议，对本县天然水域渔业资源加强监管，对存在的问题积极整改。”临颍县农业农村局负责人朱庆甫说。

“检察机关对公开听证进行网络直播，变自身办案为公开办案，以公开审查促进公正处理，在提升案件办理质效的同时，吸引群众参与到检察办案中来，是一种很好的现场普法教育模式。”听证员临颍县人大代表雷召伟说。

“良好的生态环境是最普惠的民生福祉，办理好生态环境保护案件意义重大。公开听证网络直播，让办案检察官从幕后走到台前，就是为了以公开促公正、以透明促公信。”赵大伟说。