■高亚宾

省第十一次党代会强调要实施数字化转型战略，加快构建新型基础设施体系，壮大数字核心产业，推进传统产业数字化改造，全面提升数治能力，建设数字河南。这是省委、省政府深入贯彻党中央战略部署，科学把握发展规律，顺应经济社会发展大势，把数字化转型作为引领性、战略性工程，着眼培育经济发展新动力、推动高质量发展和聚焦“两个确保”宏伟目标作出的重大决策。

深刻认识数字化转型的重要性和紧迫性

随着新一轮科技革命与产业变革深入发展，新一代数字技术加速创新，数字化正在成为推动经济社会发展的核心驱动力。大力发展数字经济、全面推进数字化转型，已成为各国及各地经济发展的新动力和赢得竞争新优势的关键所在。

一是加快数字化转型已成为世界主要国家抢占国际竞争新优势的战略重心。数字经济已成为重组全球要素资源、重建全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。欧美发达国家纷纷把数字经济上升为国家战略，紧抓数字经济领域前沿进行布局，旨在赢得未来国际竞争优势。二是加快数字化转型已成为国内各地打造发展新引擎的关键选择。各地纷纷把加快数字化转型、建设数字强省作为掌握未来竞争主动权、增强核心竞争力的头号工程。三是加快数字化转型已成为双循环新格局下我省培育发展新动能、推动高质量发展的必由之路。近年来，我省以建设国家大数据综合试验区为抓手，培育壮大数字经济核心产业，加快推进数字化转型，数字经济呈现良好发展态势，正在成为全省高质量发展的新引擎；但也存在数字经济核心产业规模小、产业数字化和数字产业化转型慢、城市和社会治理领域数字化水平不高等突出短板。对我省而言，加快数字化转型不是一道简单的“选择题”，而是一道赢得未来战略优势的“必选题”。

河南实施数字化转型战略的重点领域

加快数字化转型是一项复杂的系统性工程，必须依托我省优势基础，增强坚定性和紧迫感，树立战略思维，坚持系统性谋划、整体性转变、全方位赋能，聚焦新基础、新产业、新技术、新效能、新生态等重点领域率先实现突破。

固根基：夯实数字化转型新基础。把新基建作为数字化转型发展的“催化剂”“加速器”。顺应当前信息基础设施发展的新趋势，加快发展5G网络、宽带网络、物联网、工业互联网、卫星系统、量子通信设施等新一代网络基础设施，构建高速、泛在、智能、融合、安全的信息基础设施体系。

强支撑：壮大数字化转型新产业。把做大做强数字经济核心产业作为数字化转型的“硬核”支撑。紧抓新一代信息技术变革带来市场再布局的历史机遇，破解产业链供应链的断点、堵点，争取在关键产业领域占据一席之地。依托国家大数据（河南）综合试验区做大做强电子信息制造产业集群，集聚发展网络安全、软件和信息服务业，抢滩布局6G、新一代人工智能、量子信息、区块链等前沿产业，把郑州建设成为数字经济核心产业发展新高地。

抓创新：突破数字化转型新技术。聚焦关键领域和应用场景，加大对数字经济技术创新支持力度，力争在基础研究和应用研究领域取得突破。

促应用：提升数字化转型新效能。发挥数字经济牵引、赋能、撬动作用，促进数字经济在产业、城市和公共服务等领域的深度融合应用，全面提升数智赋能。

立制度：构建数字化转型新生态。数据只有连起来、跑起来、用起来，才能发挥最大作用。要围绕破解体制机制障碍大力推动制度创新，积极营造一流数字经济生态圈。研究制定政府数据开放制度，建立全省统一的数据要素市场，健全完善数据要素生产、流通、应用和收益分配机制，扩大基础公共信息数据有序开放，促进数据价值最大化发掘。探索制定数据资源确权相关制度，完善数据产权保护制度，加强技术专利、数字版权、数字内容产品等保护。借鉴浙江、广东等省数字经济立法的经验，研究出台我省数据条例、数字经济促进条例等法规，为数字化转型提供坚强保障。

作者单位：河南省宏观经济研究院