■何国旭
坚持自我革命是党的十九届六中全会总结党在百年伟大奋斗中积累的十条宝贵经验之一。作为进行伟大自我革命、推动伟大社会革命的重要力量,纪检监察机关要紧紧围绕党和国家工作大局忠诚履职,加强规范化、法治化、正规化建设,确保以纪检监察工作的高质量发展助推全面从严治党行稳致远、取得更大成效。
坚持精准对标,强化政治监督。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“党中央要求党的领导干部增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,胸怀‘国之大者’,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。”旗帜鲜明讲政治,是纪检监察机关永恒的初心和最亮的底色,是事关高质量发展的根本性、方向性问题。一是思想上全面对标。坚持把学深悟透党的十九届六中全会精神作为首要任务、长期任务,同学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次、五次全会上的重要讲话以及对全面从严治党、对纪检监察工作的系列重要指示批示精神结合起来,原原本本学、结合实际学、融会贯通学,从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。二是理念上全面对标。将监督执纪执法与服务保障发展统筹结合起来,对标对表新时代纪检监察工作目标任务,把工作定位向监督预防聚焦、责任向监督预防压实、力量向监督预防倾斜。教育引导纪检监察干部摒弃单纯的办案思维,把思想统一到正确的办案理念上,做到办案监督并重、教育惩处并重,让监督执纪执法更好地服务于党员干部干事创业。三是行动上全面对标。要自觉把讲政治落到行动上,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要维护的立场,重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神的贯彻落实和党中央的重大决策部署,跟进监督、精准监督、全程监督,以实际行动坚决拥护“两个确立”,坚定践行“两个维护”。
坚持协调联动,一体推进“三不”。《决议》指出,党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。“三不”是相互依存、相互促进的有机整体,必须强化系统治理思维和“一盘棋”思想,统筹联动,不断提升治理腐败效能。一是强化“不敢腐”的震慑力。始终保持“严”的主基调不动摇,坚持以零容忍的态度遏制腐败增量、化解腐败存量。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的行业和环节,深挖彻查、严厉惩治不收敛不收手问题和行业性、领域性腐败,坚持行贿受贿一起查,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。二是强化“不能腐”的约束力。推动完善“三重一大”决策监督机制,突出加强对“一把手”和领导班子的监督。把“当下改”和“长久立”结合起来,聚焦审批监管、工程建设、资源开发等重点领域,进一步扎紧织密制度笼子。强化纪委监委的协助引导推动功能,有效推进“四项监督”统筹衔接、深度融合,做实对权力运行的制约和监督。三是强化“不想腐”的自觉性。深度挖掘郾城优秀历史传统文化资源,努力探索家风建设新途径、新方式,以廉洁家风涵养清风正气。拓展廉洁文化建设阵地,对城区幸福渠沿岸游园进行廉政文化充实,努力将幸福渠打造成“清廉渠”。持续开展“纪检监察开放日”、以案促改“四会一刻钟”警示教育活动,推动不敢腐、不能腐、不想腐机制的叠加效应持续扩大。
坚持重心下移,夯实基层基础。全面从严治党向纵深发展,难点在基层,突破口也在基层。必须树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,以基层工作大提升推动全局工作上台阶。一是力量向基层倾斜。牢固树立大抓基层基础工作导向,切实加强乡镇纪委规范化制度化建设,常态化推进村务监督委员会履职培训工作,促进监督执纪执法从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。深化执纪执法“室组地”协作机制,实行信息共享、资源共用、交叉监督,最大程度凝聚监督执纪执法工作合力,推动取得“1+1+1>3”的协同效果。二是责任向基层转移。切实履行协助职责和监督责任,采用述责述廉、廉政约谈、纪检监察建议等方法,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。规范提升“阳光村务”建设,常态化开展“阳光村务”分片监督观摩活动,总结固化村集体“三资”提级监督试点工作成果,确保基层群众关心关注的“急难愁盼”问题有人管、管得了、管得好。三是成效在基层检验。把为人民群众谋福祉作为谋划推动工作的出发点和落脚点,坚持进村入户、蹲点调研,做好基层信访举报化解工作,把问题解决在群众家门口。巩固拓展“打伞破网”行动,推动扫黑除恶常态化,让群众感受到公平正义。持续整治群众身边腐败和不正之风,坚决整治“慵懒散漫”等形式主义、官僚主义问题,让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。
坚持守正创新,锻造执纪铁军。纪检监察机关作为管党治党的重要力量,必须按照政治过硬、本领高强的要求,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼。一是着眼全局提站位。对标对表中央纪委、省纪委、市纪委标准要求,谋划、定位、落实工作,做到标准更高、要求更严、效果更好。要突出纪检监察干部的政治素养培养、专业能力提升和实践能力锻炼,着力提升纪检监察工作服务保障经济社会发展能力,为全面建设“三区四高地”现代化新郾城提供坚强保障。二是真抓实干显担当。坚持把创新摆在逻辑发展的起点,保持永不懈怠的精神状态,在严格落实上级决策部署的同时,结合本地工作实际搞好转化结合,创造性开展工作,使郾城纪检监察工作既为一域争光更为全局添彩。认真贯彻落实中央纪委和省纪委、市纪委全会部署,目标不变、任务不降、力度不减,确保如期完成各项目标任务,为经济社会高质量发展保驾护航。三是从严管理树形象。坚持把纪律和规矩立在前面,健全纪委监委自身权力运行机制和管理监督体系,引导纪检监察干部按本色做人、按角色办事。强化“监督者更要带头接受监督”的意识,把来自各方面的监督看作是对自己的一种关爱和保护、一种警示和提醒,习惯在监督下工作和生活,致力于树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
作者系郾城区委常委、区纪委书记、区监委主任