基层司法所扎根基层、贴近群众,是服务群众的前沿阵地。近年来,临颍县司法局立足司法所职能,以创建星级规范化司法所为抓手,狠抓队伍建设,注重职能发挥,强力推进司法所规范化建设工作,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,着力打造人民满意的司法所。
目前,临颍县16个司法所均完成三星规范化司法所创建。其中,瓦店、台陈等12个司法所被省司法厅命名为五星规范化司法所。在全省司法所建设工作会上,临颍县作为唯一一个全省非直管县作书面经验交流。
加强队伍建设,夯实为民服务阵地。2019年7月10日,临颍县司法局对16个基层司法所所长进行调整。16名司法所所长均由局派专项编制公务员担任,每个司法所配备至少1名行政辅助人员、2名专职调解员。该举措进一步理顺了司法所管理体制,解决了基层人员配备不足的问题。为扎实推进司法所规范化建设,临颍县司法局建立班子成员基层联系点机制,由班子成员分包司法所,督促指导工作并帮助解决困难和问题。同时,通过岗位练兵、传帮带、日常教育培训、定期考核等方式,练就一批想干事、能干事的司法所所长。
按照星级规范化司法所建设要求,临颍县司法局在各乡镇党委和政府的配合下,对16个司法所进行规范化建设,统一办公用房外墙颜色、标牌标识、制度展板,设立办公室、宣告室、调解室、档案室、谈心室等各类功能室。为加快“数字法治 智慧司法”建设进度,临颍县司法局投资建设了社区矫正远程视频督察系统、视频会议应急指挥系统、视频点验系统、司法行政专网等,率先在全市实现县乡互联互通,有效提升了信息化、智能化矫正水平。
在此基础上,临颍县司法局进一步规范司法所所务管理,健全司法所所务公示公开制度,出台16项工作制度并上墙,规范学习培训、考核奖惩、目标责任、请示报告、内务管理、公开承诺、例会、档案管理等,明确职责分工,量化细化基层司法行政工作。同时,为全面提升基层工作人员各项素质和业务技能水平,该局组织开展了军事训练、社区矫正执法考试、行政执法骨干培训、人民调解员知识培训等活动,激发工作人员攻坚克难、干事创业的内生动力。
同时,该局进一步发挥司法所人民调解、普法宣传、社区矫正等作用,打造为民服务特色品牌。目前,临颍县16个乡(镇、街道)均建有乡村两级人民调解委员会,共有专职调解员399名,极大提升了全县人民调解队伍整体素质和专业性水平。2021年,临颍县共调解矛盾纠纷2350起,成功调处2306起,调成率达98.1%。2020年,临颍县台陈镇人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号。全县16个乡(镇、街道)依托司法所建立乡村两级公共法律服务工作站(室),为全县372个行政村(社区)配备法律顾问,免费为居民提供法律意见、法治宣传、化解矛盾纠纷等服务,为基层治理提供法治保障,为乡村经济发展提供“诊疗”服务。自2021年3月以来,16个司法所组织人员及各村(社区)法律顾问对全县372个行政村(社区)逐个走访,共现场排查调处矛盾纠纷170余起,提供法律咨询服务140余次,累计为群众办实事170余件。
“我们将持续强化司法所规范化建设,围绕提升业务能力、锻造优良作风,把服务做细做实,切实提高服务质效,推动司法行政工作高质量发展,助推基层法治建设,努力打造人民满意的司法所。”临颍县司法局党组书记、局长曹学锋表示。张夏洁