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2022年6月20日 星期

市委巡察组集中向被巡察单位党组织 反馈巡察情况


按照市委安排,2022年6月15日至17日,市委8个巡察组分别反馈了八届市委第二轮巡察情况。巡察期间发现的涉及党员领导干部的问题线索,已按有关规定移交市纪委监委等机关和单位处理。现将市委巡察组反馈情况摘要编发。

市委防汛救灾领域专项巡察发现的主要问题:一些县区(功能区)和部门学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和中央、省委、市委决策部署不深入、打折扣,对承担的防汛救灾职责任务履行不到位,防汛风险隐患排查不力、整治不彻底,应急预案体系不完善。深化应急管理体制改革不到位,有的县区落实扁平化改革要求不够快,部分市直部门防汛应急领导组织及责任分工不明晰,基层防汛应急组织不健全。防汛应急专业能力建设滞后,防汛救灾物资保障体系不完善。推动防汛工程项目建设不力,部分灾后重建项目进度迟缓,城区排涝河道整治不到位,城市排水管网改造提升缓慢。防汛基础设施建管脱节,管理体制不理顺,日常管护还不到位。农村农田防汛排涝能力薄弱。

专项巡察市交通运输局党组发现的主要问题:对习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述和“四好农村路”相关政策学习不够,推动农村交通运输提质增效不明显,农村公路管理养护体制改革推进缓慢。牵总协调作用发挥不够,指导保障产业路建设缺位,部门、乡镇自建道路无法纳入农村公路路网。省定重点任务完成质量不高,“万村通客车提质”“百县通村入组”工程任务完成打折扣。解决群众切身利益问题不主动,对群众反映的惠农补助资金滞留、超限货车绕行碾压道路等问题解决不及时、不到位。

专项巡察市水利局党组发现的主要问题:贯彻落实上级乡村振兴决策部署不坚决,工作缺乏深入研究和系统谋划,未结合我市乡村振兴战略实施实际制定水利保障规划。履行职责不到位,对巩固提升农村供水保障能力缺乏治本之策,河长办、农业水价综合改革等重点工作推进不力、成效欠佳,一些重点水利工程项目建设缓慢。工作作风不硬实,服务群众意识不强,督导检查实地走访少、发现问题少,工作流于形式;推动移民村产业发展力度不大,产业收益较低。

专项巡察市农业农村局党组发现的主要问题:对习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和上级决策部署理解不深不透,工作缺乏系统思考谋划,思路不够清晰,班子活力不足、沟通交流不够。作为市委农办设在单位,作用发挥不到位,统筹整合力量不够。内部工作机制不科学,工作专班设立过多、运转不畅、效率不高。指导推动产业发展缺位,培育推介特色品牌用力不够。高标准农田建设进度迟缓、质量不高,项目资金监管有漏洞。人居环境整治有短板,对开展“六清”、治理“六乱”和改厕工程等工作盯得不牢、推动不力。

专项巡察市畜牧局党组发现的主要问题:政治站位不高,对实施乡村振兴战略的重要性认识不足、谋划不细,职责履行不够有力,推动产业做大做强做优办法不多,产业转型升级缓慢。动物疫病防疫体系不健全,畜产品质量安全监管存在薄弱环节,执法监管仍有盲点。担当尽责意识不强,结合部门职责服务企业不够,协调解决养殖业项目建设问题不够有力,对提升畜产品市场竞争力思考不多,“三品一标”产品品牌建设存在等靠思想,质量认证等工作推进迟缓。

专项巡察市乡村振兴局党组发现的主要问题:对习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述学习贯彻不到位,工作重心转移不及时,主动作为不够。工作作风不够扎实,指导基层工作不深入,压任务多、教方法少。履职尽责不力,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距。基础工作不牢固,政策宣传不到位,防返贫监测有盲点,存在应退未退、应帮未帮现象。扶贫产业支撑不坚实,产业帮扶底数不清,对项目跟踪指导不够,投入资金存在运行风险,产业“造血”功能不强。

专项巡察市农业科学院党委发现的主要问题:对习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述学习不到位,没有结合职能实际系统谋划,推进措施不具体,主动作为不够。履职尽责不到位,落实“藏粮于技”有差距,统筹科研创新不力,对科研课题、经费等管理不科学,科研质效不好。围绕全市产业发展提供科技支撑意识不强,服务“十百千万”工程和“6+8+4”乡村特色产业体系能力不足,推动现代农业技术研究应用不够,示范推广效果不明显。

专项巡察市农业机械技术中心党组发现的主要问题:贯彻上级乡村振兴战略部署不到位,没有结合实际制定落实措施,缺少推进和考评机制。聚焦农业机械化高质高效发展不够,政策宣传引导不到位,特色农作物机械化推进不够有力,专业培训职能发挥不好。农机购置补贴政策执行有偏差,资金分配不合理,工作指导不到位,政策作用发挥不充分。落实提高粮食生产、促进农民增收、提升耕地地力的要求有差距,谋划和推进深松整地等工作不够有力。主动作为不够,对农业生产中的堵点难点问题思考不够,办法不多,推动解决还不快。

专项巡察市公路事业发展中心党委发现的主要问题:学习贯彻乡村振兴战略不深不实,对农村公路支撑乡村振兴的意义认识不到位,推动农村公路建设用力不足。落实上级要求打折扣,“四好农村路”、农村公路信息化建设等重点工作推进有差距。服务保障农村公路发展不到位,在健全完善制度机制、强化资金监管方面存在短板弱项。以人民为中心的发展理念树得不牢,对农村公路路产路权保护工作不重视,“重建轻养”问题仍然存在,道路安全隐患问题未彻底消除。

巡察市自然资源和规划局党组发现的主要问题:学习贯彻习近平生态文明思想不坚决,对国土空间规划、城市发展布局等研究谋划不深,学做结合不到位。班子深度融合不够,民主集中制执行不严格。职能责任履行有短板,土地要素保障环节存在堵点,闭合链条还不完善,自然资源执法缺乏统筹谋划,监督管理不够,执法作用发挥不到位。管党治党责任扛得不牢,对党建和党风廉政建设重视不够,压力传导不到位,巡察和审计反馈问题整改不坚决,内审内控机制缺失,制度笼子扎得不严,违规违纪现象仍有发生。

巡察漯河职业技术学院党委发现的主要问题:学习贯彻习近平总书记关于教育的重要讲话和指示批示精神不深入,对高等职业教育办学规律研究不深,服务地方经济社会发展不够有力。聚焦教育主责主业不到位,职业教育改革方向有偏差。党委核心引领作用弱化,班子示范带动作用不强,担当作为不够,议事决策不民主,部分重要事项不公开。管党治党政治责任扛得不牢,主动监督意识不强,日常监督不力,执纪问责宽松软。基层党组织建设问题突出,政治功能发挥不充分。队伍建设存在薄弱环节,激励机制不完善。

巡察漯河医学高等专科学校党委发现的主要问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的教育方针不坚决,落实“立德树人”根本任务不到位,思政课程和课程思政同向同行不够。研究谋划学校新发展思路不积极,推动学校内涵式高质量发展有差距。党委领导下的校长负责制运行不畅,议事规则落实不力,决策不够民主。落实新时代党的组织路线不到位,干部人才队伍建设有短板,晋升遴选机制未形成。管党治党责任压力传导不够,“两个责任”履行不到位,作风问题纠治不力,违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。

巡察漯河技师学院党委发现的主要问题:学习贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示精神不到位,开展劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不够。破解学院发展的深层次问题不力,学科建设、专业设置等与区域主导产业匹配度不高,制约学院发展的升专问题依然存在。班子核心引领作用发挥不好,民主集中制执行不规范,“三重一大”事项会前酝酿不充分。师资队伍建设有短板,教师教学观念滞后、专业能力不强。从严管党治院不力,党风廉政建设工作研究少,压力传导不够,违规违纪问题依然存在。

巡察市城市投资控股集团有限公司党委发现的主要问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实,推进国企改革不到位,市场化经营机制不健全,考核和奖惩制度落实不到位。对企业高质量发展和实现国有资产保值增值深入思考谋划不够,制度机制不够活,自身“造血”功能不足。底线思维树得不牢,防范化解风险与贯彻新发展理念有差距。管党治企意识不强,主体责任落实乏力,投入精力不多,落实还不够到位。基层组织建设薄弱,一些基层党组织换届不及时、发展党员不规范、组织生活不严肃。

巡察市发展投资控股集团有限公司党委发现的主要问题:学习贯彻习近平总书记关于国企改革重要论述形式化、表面化,落实国企改革三年行动不到位。班子自身建设有短板,分工不够科学,凝聚力不够强,核心引领作用发挥不充分。担当作为不够,推动集团高质量发展有差距,对参股企业经济运行情况不抓底,下属子公司经营效益不够理想。全面从严治党不够有力,监督管理宽松软,对重大项目建设、招标事宜监督不严。党建工作抓而不实,党务干部不熟悉业务,基层组织建设薄弱。张丹青


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