■本报记者 朱 红

近日，记者在经济技术开发区邓襄镇洼张村采访时看到，人居环境示范点打造工程正在紧张施工，广大群众积极参与“生态宜居星”创建，主动拆除影响工程施工的附属物，10天内和谐拆除40余处7000余平方米。

这是经济技术开发区扎实推进“五星”支部创建工作的一个缩影。

今年以来，经济技术开发区充分发挥机关、企业、村（社区）支部“三联体”优势，积极探索“五星”争创、“三体”共促、全域提升模式，强化28个机关党支部包联58个行政村（社区）支部“五星”创建工作，分类施策、精准推进，形成了共创共建、群星闪耀的竞创格局。其主要做法被《河南日报》《漯河日报》等省、市媒体报道20余次，获得市领导肯定性批示5次。

成立一套班子，加强创建科学指导。区党工委书记牵头创建；成立“一办七专班”，每个专班均安排一名县级干部牵头，统筹做好“五星”支部创建工作。统一制作“五星”支部创建宣传页、条幅、展板，开展广泛宣传，开展“六星”模范户评比，印制奖牌并分发到户，出台奖励办法，充分调动群众的创建积极性。

突出重点

强化创建统筹推进

加强对“四星”以上的村（社区）指导。实施蹲点式深度调研，整合区、乡、村三级力量，找准在产业培育、村集体经济发展等方面的不足，制订整改提升方案；组织村“两委”班子成员到新乡、安阳等地考察学习，进一步开阔其眼界、拓宽其思路。

强力推进软弱涣散村整治。对李槐庭村和沱北村两个软弱涣散村，突出问题导向，坚持全面摸排、精准施策、夯实责任、落实整改的思路，成立工作专班，选派精兵强将，实行“一支部一方案、一问题一措施”，有序推进整顿工作。

建立机制

形成创建强大合力

强化“三联体”帮扶机制。发挥“三联体”联建共创优势，在创建中集合力、共推进。企业支部以“一企联一村”“多企联一村”方式，重点帮助其所包联的村创建产业兴旺星、生态宜居星。机关支部包村重点指导创建平安法制星、文明幸福星和支部过硬星，帮扶情况作为机关干部工作绩效考核的重要依据。

建立台账式推进机制。该区坚持统筹推进，制作“五星支部创建地图”，实施挂图作战，建立清单式工作机制，根据市、区阶段性创建要点制订每周工作台账，明确时间节点、创建任务、责任单位和个人，将复杂的任务具体化，做到干有目标、做有任务。

推行“两个一”工作机制。从区党工委书记、副书记、工作专班、组织部门四个层面，每周都坚持做到“两个一”，即开展一次实地调研、召开一次工作推进会议。区党工委书记带头落实，对所有行政村都调研一遍，对创建过程“把脉问诊”，引导资金、政策、人力、物力围绕“五星”支部创建进行优化配置。及时出台相关政策措施9条，推动了党群服务中心建设、人居环境提升改造、村集体经济产业园等历史遗留问题解决，落实扶持资金600余万元。

创新载体

提升创建实际成效

加快提升人居环境水平，坚定创建信心。对照创建计划表，围绕农村人居环境整治提升，聘请同济大学规划设计院专家，根据各村资源进行整体规范设计，高标准规划建设一批美丽乡村示范村。年内规划高标准建设10个生态宜居村，总投资5000多万元，打造一批各具特色的生态宜居村样板。投资1000万元，对城市道路、背街小巷等开展集中改造，不断巩固创建成果。投资750万元，围绕“六大周边”，开展突出问题专项治理，重点解决影响城市功能和城市品质的顽症痼疾，不断提升城市颜值。投资2000万元，完成8个“城中村”、3个社区、41个行政村的新时代文明实践站提升工程，让群众看到变化、享受到创建成果。

创新开展支部书记大比拼活动，打造样板。围绕“五星”支部创建，积极为村（社区）党组织书记搭建平台，开展“闪耀吧·生态宜居星”“闪耀吧·文明幸福星”等系列擂台赛活动。擂台赛采取“风采展示+现场问答”形式，组织参赛村（社区）党组织书记比能力、比成效、比决心，现场评出一、二、三等奖，分别奖励经费5万元、3万元、2万元。大比拼活动展现了村（社区）党组织书记良好的精神风貌，引导村（社区）对标对表，强短板、补弱项，大力开展“五星”支部创建活动。

开展“六星”模范户评选，提升创建参与度。在各村开展“六星”模范户创建活动，根据群众表现授予星级，通过荣誉激励和物质激励，充分调动群众参与的积极性。被评为“五星”“六星”模范户的，可分别获得5000元、6000元奖励，用于改造庭院、美化房前屋后。

组织观摩，检验创建成效。定期开展区、镇两级专题现场观摩活动，结合乡村振兴、养老体系建设、更高层次文明城市创建、人居环境整治等工作，组织各村（社区）相互打分评比，以看促干、以评促改，将创建融入日常工作，坚决避免“一阵风”“两张皮”。