重温入党誓词
以案促改、廉政谈话
区人大常委会委员视察法院执行工作
行政机关负责人出庭应诉
学习宣传贯彻党的二十大精神
巡回审判
群众送锦旗
凌晨强制执行
本版图片由郾城区人民法院提供
■文/见习记者 李江蔓 通讯员 于 函 张林军 版式/李 森
以服务大局为己任 助推平安法治建设
2022年,在郾城区委的坚强领导和上级法院的监督指导下,区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大及历次全会和二十大精神,坚持党对法院工作的绝对领导,坚持“稳中求进”工作总基调,以服务大局为主题,以公正司法为主线,以深化司法改革为动力,以努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标,务实重干,砥砺前行,整体工作再上新台阶。
从年初的“开局即冲刺”到年底的“决战决胜”,区人民法院用执着坚守、拼搏奉献践行着为大局服务、为人民司法、为公正担当的誓言。2022年全年共受理各类案件9968起,审(执)结9523起,结案率95.5%,较2021年提高7.2个百分点。29名员额法官人均结案328起,个人最高结案631起,收结案数、人均结案数均居全市第一。
努力维护安全稳定。准确把握总体国家安全观,切实履行维护国家安全、社会安定和人民安宁的重大责任,全年共审结刑事案件197起,判处罪犯346人。始终保持打击严重危害人民群众安全感的暴力性、侵财性犯罪的高压态势;坚持从源头治理电信网络诈骗犯罪,积极参与“断卡”行动;积极开展打击整治养老诈骗专项行动,遏制养老诈骗违法犯罪蔓延势头。按照宽严相济的惩治原则,积极开展回访帮教工作,帮助3名未成年人犯罪者改过自新、回归社会,为272名刑事被告人指定辩护律师,充分保障被告人的辩护权利。
全力服务经济发展。主动把法院工作融入全区发展大局,把助力企业健康发展融入司法办案全过程,持续优化法治化营商环境。落实涉企案件经济影响评估制度,开辟涉企、涉产权案件绿色通道,最大限度保障涉企案件快立、快审、快结、快执,用司法服务硬措施提升营商环境软实力。2022年,郾城区人民法院共审结涉企合同纠纷案件2361起,平均审理用时55.27天,比全国平均值缩短3.83天。构筑“亲清法商”关系。该院领导多次带队开展走访调研活动,组织员额法官到企业“把脉问诊”,为企业健康发展提供有力的司法保障。该院成立了漯河市郾城区人民法院企业破产案件管理人评审委员会,积极帮助企业脱困。助力防范金融风险。2022年共受理农信社执行案件40起,结案35起,执行到位1.56亿元。在处理因疫情引起的涉企纠纷时,准确适用不可抗力、情势变更的法律规定,助企纾困解难,彰显司法担当。同时,积极参与市、区两级部分问题楼盘化解工作,加强协作配合,推动形成问题楼盘化解合力,切实维护社会经济稳定。
助力法治政府建设。充分发挥行政审判职能,坚持依法监督与大力支持并重,共审结各类行政案件159起。深化府院联动,落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年向被诉行政机关发送行政机关负责人出庭应诉通知162份。积极探索行政争议源头化解、多元化解及实质化解途径,依托漯河市郾城区人民法院行政争议实质化解中心,构建司法与行政良性互动新机制。同时,延伸行政审判职能,积极参与区委区政府重大决策、重大项目的研究论证,从司法审判角度建真言、献良策,助力法治政府建设。积极营造良好法治氛围。全年组织举办各类送法讲座8次,开展法律宣传活动62次,发放法律宣传图册、资料、彩页6万余份。充分运用多种渠道以案释法,发表稿件263篇,其中中央级45篇、省级109篇,及时向社会公开法律信息。
以公平正义为目标 践行司法为民宗旨
依法保护民生福祉。深入贯彻实施民法典,充分发挥民事审判职能作用,依法维护民事主体合法权益,全年共审结民事案件6403起。其中,审理金融借款、民间借贷等民生热点案件3740起,维护了公平有序的经济秩序;审理医疗纠纷、交通事故、产品质量等案件966起,加大了对群众生命健康权的保护力度;审理拖欠工资、劳务费用、劳动争议案件615起,保障了弱势群体的合法权益;审理婚姻家庭、继承等家事纠纷579起,弘扬了社会主义核心价值观。
加强涉法涉诉信访矛盾排查化解工作,落实领导包案、一案一策等制度,依法满足信访群众合理诉求。2022年接待来访当事人232人次,办结各级交办涉诉信访案件46起。其中,化解重复信访积案15起,化解率达100%。依据公正救助、及时救助、属地救助三原则,发放司法救助金3万元,对困难当事人依法减、缓、免诉讼费92.15万元,切实保障了困难当事人的基本生存权利,传递司法温暖。
兑现群众胜诉权益。坚持铁腕发力、重拳出击,共受理各类执行案件2952起,执结2741起,执行到位4.8亿元,切实打通司法正义“最后一米”。通过巩固深化“基本解决执行难”成果,围绕“切实解决执行难”目标,推动多方联动的综合治理执行难工作大格局快速形成,实现“总对总”“点对点”查控互联互通,织密执行网络。深化执行攻坚,加大强制执行力度,对被执行人限制高消费2379件次、纳入“黑名单”1790人次,发出律师调查令78份,有力彰显了司法权威。培育司法网络拍卖新动能,切实提升执行质效。通过网络平台拍卖标的物56件,成交额9842.7万元,依法保护了各方当事人合法权益。
参与基层社会治理。该院以孟庙法庭为试点,扎实开展“枫桥式人民法庭”创建工作,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,聚焦诉源治理,持续提升基层人民法庭的建设水平和司法能力。同时积极推行“立审执一体化”办案模式,在分析基层矛盾纠纷的基础上建立纠纷对接、移交机制,将调解关口前移,变被动审理为主动靠前调解,充分发挥人民法庭在基层乡域社会治理中的“桥头堡”作用。2022年共受理案件524起,结案504起,开展巡回审判16次。
以改革创新为动力 促进审判能力提升
深入推进集约提能。聚焦“抓两头、强中间”工作思路,持续深化案件繁简分流改革,高效推进审判工作。该院成立了8个速裁快审团队,要求每月分流进入速裁快审程序的案件不低于受理案件总数的70%。此项举措切实发挥了诉讼服务中心多元调解、速裁快审、管理服务的职能,依据“分流、调解、速裁、快审”模式,促进了审判集约、高效运行。2022年,速裁快审团队人均办结案件468起,有力提升了审判质效。该院对执行局职能进行优化组合,设立速执团队、普执团队、事务性工作集约办理团队和卷宗管理中心,从“办案”向“办事”转变,切实推进了执行工作体系和执行工作能力现代化建设。
加强审判管理监督。全面准确落实司法责任制,健全完善审判权运行和监督制约机制,切实保障案件实体公正、程序合法、效果良好。大力推进审判流程精细化管理,明确流转时限,严格流程管控。该院实施双周例会制度,积极构建科学合理的质效考评机制。通过紧盯质效指标,员额法官加压奋进、比学赶超,审判结案率从2021年的88.46%提升到了2022年的96.66%。为加强对重点案件的监督管理,院领导带头办理发回重审再审疑难案件292起,充分发挥了示范效应。
强化创新赋能提速。创新工作方式,积极应对疫情影响,围绕“最多跑一次、最好不用跑”目标,积极探索立案容缺机制,充分利用智慧法院建设成果。依托“人民法院在线服务”小程序大力推行网上立案、网上缴费、网上阅卷、线上开庭等方便快捷的诉讼服务,累计网上立案7762起,网上开庭564场,电子送达41295次,大大提高了文书送达效率。通过12368诉讼服务热线,为人民群众提供诉讼咨询、联系法官、投诉建议等“一号通办”服务18326次。不断完善诉讼服务大厅、诉讼服务网和12368诉讼服务热线三位一体的诉讼服务中心建设,推动信息化与诉讼服务深度融合,最大限度满足人民群众多层次、多样化司法需求。
以固本强基为保障 打造过硬法院队伍
全面加强机关党建,筑牢党建工作基础。坚持党建引领,切实推进党务工作与业务工作深度融合。把理论学习作为党性修养的必修课,严格落实党组会议第一议题、主题党日和理论中心组学习制度,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。组织开展业务技能培训、办案标兵评选等活动,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的氛围,广大干警的工作热情空前高涨、工作作风明显改进。大力践行社会主义核心价值观,组织干警积极参与文明创建、疫情防控、结对帮扶等志愿服务活动。坚持全面从严管党治警,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真开展“能力作风建设年”活动,常态化开展以案促改警示教育和“三个规定”专项整治,用身边事教育身边人,不断筑牢干警思想防线。
2022年,该院共有8个集体和26名个人受到区级以上表彰。其中司法警察大队荣获全省“司法警务规范化建设二级单位”称号;李慧杰同志荣获“全国法院办案标兵”称号,被省高院记个人二等功,展现了良好形象。
以监督意见为激励 改进法院各项工作
自觉接受人大、政协监督,认真落实代表、委员提出的议案、提案及意见建议。2022年共办理代表、委员意见建议2件,答复人大交办的信访案件4起,邀请代表、委员参加庭审观摩和见证执行30余人次。
依法接受检察机关法律监督,主动邀请区人民检察院检察长列席审判委员会,支持、配合检察机关履行监督职责,及时纠正工作中存在的问题,共同维护司法权威。
广泛接受社会各界监督。主动邀请60名人民陪审员参与审理案件790起,参审率达96.9%,始终位居全省基层法院第一方阵。持续深化司法公开,推进阳光司法,网上直播庭审1326场,网上公开裁判文书7353篇。
无冥冥之志者,无昭昭之明;无惛惛之事者,无赫赫之功。过去的一年,郾城区人民法院忠诚履职、踔厉奋发,开创了法院工作新局面。新的一年,该院将聚焦四项重点工作勇毅前行。
聚焦政治建设,围绕中心服务大局。深入学习贯彻落实党的二十大精神,坚持“以党建带队建、促审判”。深化府院联动机制,持续优化法治化营商环境,为郾城经济社会高质量发展提供法治保障。
聚焦司法为民,维护社会公平正义。坚持以人民为中心,妥善审理民生领域案件;加大执行工作力度,向“切实解决执行难” 稳步迈进。持续创建“枫桥式人民法庭”,不断完善“法院+社会”多元纠纷解决机制,认真解决信访积案和群众合理合法诉求,彰显公平正义。
聚焦改革创新,赋能智慧法院建设。加强对网上立案、在线调解、“云上法庭”、线上执行系统升级优化,着力打造一站式服务综合体。深化四级法院审级职能定位改革,实施强基工程,加强人民法庭建设,充分释放改革效能。
聚焦从严管党治警,锻造过硬政法队伍。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”,确保公正廉洁司法。
旧岁已展千重锦,新年再进百尺竿。2023年,郾城区人民法院将始终把牢政治方向,在服务社会主义现代化新郾城建设方面持续发力,在保障人民群众美好生活方面持续发力,在打造忠诚干净担当的司法铁军方面持续发力,在推动法院工作争创一流、走在前列方面持续发力,早日实现“重塑形象、再创辉煌”的奋斗目标,为郾城经济高质量发展和社会和谐稳定保驾护航。