(上接01版)
在推进现代化漯河建设中,市司法局以“八项创新”彰显“法治探路者”的责任担当。创新出台《加强地方立法沟通协调的若干措施》,建立地方立法沟通协调、争议处理工作机制,配合市人大先后制定10部地方性法规,推动漯河成为全省制定实体法最多的设区市之一。创新出台《重大行政决策目录管理办法》《法制审核工作规则》,创新“1+5+N”政府法律顾问模式,推动政府决策从立项到起草、论证、审议均有章可循。创新出台《规章和规范性文件清理工作规则》《行政规范性文件异议审查处理工作规则》《行政规范性文件制定技术规范》,推动规范性文件管理和清理工作法治化。创新出台《在行政执法过程中实施精准普法的工作指引》,深入落实“谁执法谁普法”普法责任制。创新出台《服务型行政执法工作指引》,广泛推行行政指导、行政调解、行政相对人法律风险防控等柔性执法模式。创新设立由编制部门批准的市级公共法律服务中心,实现“12348”“12345”热线归并,为公共法律服务体系建设提供漯河经验。创新探索“法制审核+四议两公开”村(居)法律顾问工作新模式,闯出乡村“四治”融合发展新路子。创新建立“两所一庭”联合调处工作机制,合力实现基层矛盾纠纷化解。
改革发展稳定,离不开法治护航;经济社会建设,需要法治保护。该局突出服务中心,通过固定列席市政府常务会议和市政府重点项目建设“三个周例会”,切实落实重大决策合法性审查机制,确保各项政策措施于法有据、各项工作在法律框架内推动。充分发挥规范性文件形式灵活、适应性强的优势,为市政府出台稳经济、促增长政策措施建言献策,为持续优化营商环境提供稳定可预期的制度保障。编撰《企业合规建设蓝皮书》,开展服务企业“五个一”法治护航专项行动,打造“企业智检线上平台”,以法治护航企业稳定发展。
风起扬帆正当时。市司法局将乘势而上,主动争先创优,不断探索创新,努力提升漯河全面依法治市和司法行政工作影响力、竞争力,持续擦亮法治漯河品牌。
许 乐