郾城区委副书记、区长 李占宾

习近平总书记指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，提出了“四个必须”的重要要求，为牢牢把握高质量发展这个首要任务提供了前进方向、科学指南和根本遵循。贯彻落实党的二十大精神，结合郾城实际，必须坚持创新为上、项目为王、产业为基、民生为本、安全为先，着力推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理、保障高水平安全。

突出创新为上，增强发展动能。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。打造创新高地。依托中原食品实验室，高标准规划建设总投资109亿元的中原食品科创城，全力打造“立足河南、服务全国、面向世界”的食品科技策源地、食品产业引领区、智慧活力公园城。培育创新主体。引导创新要素向企业集聚，深化“政校院金企”合作，推动“五链耦合”，全面提高企业研发机构和研发活动覆盖率。集聚创新人才。完善以能力和业绩为导向的社会化人才评价机制，努力打造流量大、配置好、机制活、效率高的区域性人才高地。

坚持项目为王，夯实发展基础。牢固树立“项目为王”理念，在签约一线比贡献、在开工一线比拼劲、在投产一线比服务，以项目论英雄、评业绩，持续奏响项目建设最强音。突出抓好稳经济重大项目攻坚行动。聚焦2个“双百”工程项目、12个“三个五百亿”项目、30个省市重点项目，完善服务工作机制，强化用地、融资、人才和基础要素保障，推动项目早建成、早投产、早达效。突出抓好四季招商专项行动，深入开展“春季迎新春开门红”“夏季抢先机大会战”等四季招商专项行动，动态更新“两图一表”，按图索骥，精准招商，提高招商实效性。突出抓好谋项争资攻坚行动。动态完善“十四五”重大项目库，确保储备重大项目600个左右、总投资4600亿元以上。积极争取专项债券资金项目、中央预算内投资项目。

坚持产业为基，打造发展引擎。坚持高端化、智能化、绿色化发展主攻方向，实施“小升规”企业培育、亿元企业培育、重点企业倍增等“十大工业振兴工程”，推动先进制造业扩量、提质、增效。提升产业能级。聚焦健康食品、生物医药、新材料三大主导产业，统筹推进产业基础高级化、产业链现代化，推动企业由小转大、技术由旧转新、产业由散转聚，建立竞争优势突出的现代产业体系。发挥产业优势。依托微康生物、泰格生物医药、中科新材料、新旺化工等龙头企业，突破核心技术、引育核心团队、培育核心竞争力，推动其加速迈向中高端、尽快成为关键环。完善平台功能。深化先进制造业开发区“三化三制”改革，争创全省开发区改革样板工程。对标九条“金标准”，加快打造“益生菌+”等3个创新型示范园区，力争推出一批精品店、旗舰店。优化产业生态。健全企业全生命周期服务机制，深化“放管服”改革，强化要素保障，完善产业配套，实施提升开办企业效率、政务服务质效等“十大提升行动”，营造“六最”营商环境。

坚持民生为本，强化发展共享。坚持人民至上，紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢植根人民，让现代化建设成果更多更公平惠及广大人民群众。打造教育强区的郾城品牌。推动学前教育、义务教育、职业教育、特殊教育全面发展、齐头并进，打造全国义务教育优质均衡县区。探索城乡公共医疗卫生服务体系建设的郾城模式。深化医疗体制改革，建立智慧医疗体系，探索医养结合模式，培育区域医疗集团，努力提供全方位全周期的优质医疗保障。打造养老服务体系建设的郾城标杆。完善“五级养老”服务体系，逐步建立养老事业、养老产业与社会关爱有机统一的多元养老服务体系。

坚持安全为先，守住发展底线。坚持底线思维、极限思维，切实做到“隐患排查零死角、安全生产零失控、失职渎职零容忍”。立足“全灾种、大应急”，建立扁平化、穿透式应急指挥体系，提升应急救援、协同保障等5种能力，常态化、制度化开展企业生产、防汛抗旱、消防等九大领域隐患排查整治，细化从排查到销号“十大闭环”管理，全方位提高本质安全。