市乡村振兴局党组书记、局长 郭东升

全面贯彻党的二十大精神，最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向笃定前行。市乡村振兴局深刻学习领会党的二十大精神，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，坚守为民初心，积极履职尽责，高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断增进民生福祉。我市创新建立的“区块链+防返贫致贫监测帮扶”信息系统获国家版权局计算机软件著作权；消费帮扶“漯河模式”被国家发改委评选为全国典型案例；我市就业帮扶工作经验做法被国家乡村振兴局专期刊发；全国“雨露计划+”就业促进行动推进会议和全省“雨露计划+”就业促进行动观摩会议在漯河举行，我市作典型交流发言，漯河案例是全省唯一、全国11个“雨露计划+”就业促进行动典型案例之一。

坚持以守底线为核心点，推动监测帮扶不断深化。守牢不发生规模性返贫的底线、巩固拓展好脱贫攻坚成果、促进脱贫群众生活更上一层楼，就是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。习近平总书记强调，“对易返贫致贫人口要加强监测、及早干预，对脱贫县要扶上马送一程，确保不发生规模性返贫和新的致贫”。监测帮扶是防止返贫致贫的“第一粒扣子”，是过渡期内一项重要的制度安排，是必须筑牢的“第一道防线”。我们将持续落实好防返贫致贫监测和帮扶机制，运用好“五群”工作法和创新建立的“区块链+防返贫致贫监测帮扶”信息系统，充分发挥驻村干部、村“两委”干部、基层网格员等作用，通过线上线下常态化开展监测排查，及时发现脱贫户和一般农户返贫或致贫风险，跟进落实帮扶措施，积极稳妥消除风险，确保应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。

坚持以促增收为关键点，推动增收措施更加有力。习近平总书记强调，“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键”。巩固拓展脱贫攻坚成果，要把促进脱贫群众增收作为重中之重。我们将持续强化产业、就业、金融、消费四项增收帮扶措施，坚持“项目为王”，以培育壮大优势特色产业为重点，深入实施产业发展行动，抓好新产业项目的谋划和实施，进一步完善利益联结机制，以产业带动就业、以产业带动村集体经济发展壮大。持续采取完善政策举措、拓宽就业渠道、合理开发公益性岗位、开展精准就业服务等系列措施，积极扩大就业，实现有能力、有意愿的脱贫人口和监测对象“应就业尽就业”。持续加大金融帮扶、消费帮扶工作力度，健全完善工作机制，让更多的脱贫户和监测户享受到增收帮扶政策，不断促进群众增收致富。

坚持以建队伍为支撑点，推动乡村振兴基础更加坚实。乡村振兴，关键在人。随着乡村振兴全面推进、农业农村现代化步伐加快，乡村人才短缺问题日益显现，农村亟需一批见识广、头脑活、技术精的高素质人才。习近平总书记强调，“让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍”。我们将进一步完善政策、搭好平台，持续强化人才公共服务保障和培训，不断激发人才活力，着力培养建成一支优秀乡村振兴人才队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化夯实人才基础。

坚持以强动力为落脚点，推动群众获得感幸福感不断提升。习近平总书记在党的二十大报告中鲜明指出，“巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”。巩固拓展脱贫攻坚成果、保障不出现规模性返贫，需要国家政策支持，但从根本意义上说，是要提升脱贫群众自我发展的积极性、提升脱贫群众自我发展的能力。下一步，我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续在抓实监测帮扶、促进群众增收和调动群众自主意识上下功夫，通过强化意识教育、技能培训等措施，不断强化基层基础，激发脱贫地区和脱贫群众内生动力，推动群众获得感、幸福感和满意度不断提升。