近年来，郾城区人民检察院创新实行“审查、调查、侦查，内部联动、内外联动、上下联动、全程联动，同步介入、同步审查、同步办理、同步移送、同步起诉、同步治理”的“三查、四联、六同步”工作机制，促使干警在办案中能动履职，构建公益保护大格局，进一步推动公益诉讼检察工作提质增效。

“三查”，着力破解公益诉讼案件取证难题，提升监督刚性。公益诉讼案件涉及土地、环保、食品安全等领域，相关工作具有极强的专业性，加之现行法律、司法解释赋予的调查手段有限，办案人员在案件办理中面临取证难题。该院用好审查权、调查核实权和侦查权，按照起诉的标准收集证据，参照刑事案件的标准固定证据，办好公益诉讼案件。

“四联”，着力破解公益诉讼案件办理难题，凝聚工作合力。强化内部联动，健全“刑事+公益”部门联动机制，将涉及生态自然资源、食品药品安全、安全生产事故等刑事案件交由公益诉讼部门一体化办理，建立完善刑事、民事、行政、公益诉讼“四检合一”的办案机制，有效避免公益诉讼案件线索丢失，提升公益诉讼案件办理精准度。强化内外联动，与区住建局、区人力资源和社会保障局等职能部门开辟线索双向移送快速通道，加强办案协作，形成监督合力。强化上下联动，对于涉及多个部门、职责不清、利益纠缠、案件复杂的公益诉讼案件，积极寻求市人民检察院支持，推动公益诉讼案件办理。强化全程联动，将沟通、协调贯穿办案全过程，争取行政机关的充分理解和支持，聘请国土、林业、环保、审计、金融、市场监管等领域的专业人员为特邀检察官助理，让其在现场勘查、勘查鉴定等方面提供帮助，切实调动多方力量，提升协同共治水平。

“六同步”，着力破解公益诉讼案件中的修复难题，提升治理水平。该院与区人民法院、公安机关等构建“同步介入、同步审查、同步办理、同步移送、同步起诉、同步治理”的“六同步”工作机制，重点解决公益诉讼违法行为人难确定、行刑衔接过程中证据标准和法律适用存在分歧、公益修复方案缺乏可行性、刑事附带民事诉讼案件中刑事责任与公益民事赔偿不同步起诉、公益问题整改与社会治理不同步等问题。

段宏伟 李 娜 付晓明