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2023年10月16日 星期

更好发挥法治对中国式现代化的保障作用


■周叶中

习近平总书记立足中国式现代化的战略规划,结合人类政治文明发展的基本规律和中国特色社会主义的具体实际,高度重视法治在党和国家事业发展中的基础性、保障性作用,提出“一个现代化国家必然是法治国家”“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”等重要论断。这不仅深刻揭示了法治是中国式现代化的应有之义,更彰显出中国共产党领导中国人民通过法治保障中国式现代化建设的坚定决心。

法治是保障中国式现代化的基石

一切伟大的实践,都需要科学理论的正确指引。在推进中国式现代化建设过程中,必须坚持以习近平法治思想为指引,通过科学的理论方法构建起契合中国式现代化基本特征和本质要求的法治蓝图。

第一,坚持党的领导的政治立场,锚定法治建设的基本方向。习近平总书记关于“党的领导是社会主义法治最根本的保证”“党的领导是我国社会主义法治之魂”的科学判断,破除了长期以来存在的所谓“党大还是法大”的伪命题,深刻揭示了党的领导对我国社会主义法治建设的决定性作用。同时,党的领导也决定着中国式现代化的根本性质。第二,坚持人民至上的价值宗旨,明确法治建设的目标要求。以习近平同志为核心的党中央作出“推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益”的庄严承诺,体现出中国共产党以人民为中心的法治建设立场。围绕法治为民的本质要求,必须把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,将能否满足人民日益增长的美好生活需要作为开展一切法治实践的出发点和落脚点。第三,坚持胸怀天下的责任担当,彰显法治建设的宏阔视野。习近平总书记有关“中国走向世界,以负责任大国参与国际事务,必须善于运用法治”的深刻认识,既是党和国家善于运用法治思维和法治方式处理现实问题的能力体现,也是中国始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜的格局展现。第四,坚持系统辩证的科学方法,把握法治建设的重大问题。习近平总书记提出“全面依法治国是一个系统工程,要整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性”的总体要求,是运用系统观念这一基础性思想和工作方法、马克思主义唯物辩证法这一基本原理,指导中国法治建设实践的鲜明体现。

以习近平法治思想为指引构建中国式现代化的法治蓝图

一切伟大的实践,都需要科学理论的正确指引。在推进中国式现代化建设过程中,必须坚持以习近平法治思想为指引,通过科学的理论方法构建起契合中国式现代化基本特征和本质要求的法治蓝图。

第一,坚持党的领导的政治立场,锚定法治建设的基本方向。第二,坚持人民至上的价值宗旨,明确法治建设的目标要求。以习近平同志为核心的党中央作出“推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益”的庄严承诺,体现出中国共产党以人民为中心的法治建设立场。围绕法治为民的本质要求,必须把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,将能否满足人民日益增长的美好生活需要作为开展一切法治实践的出发点和落脚点。第三,坚持胸怀天下的责任担当,彰显法治建设的宏阔视野。习近平总书记有关“中国走向世界,以负责任大国参与国际事务,必须善于运用法治”的深刻认识,既是党和国家善于运用法治思维和法治方式处理现实问题的能力体现,也是中国始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜的格局展现。第四,坚持系统辩证的科学方法,把握法治建设的重大问题。习近平总书记提出“全面依法治国是一个系统工程,要整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性”的总体要求,是运用系统观念这一基础性思想和工作方法、马克思主义唯物辩证法这一基本原理,指导中国法治建设实践的鲜明体现。

以中国特色社会主义法治体系为总抓手展开中国式现代化的法治布局

法度者,正之至也。作为中国特色社会主义制度的法律表现形式,建设中国特色社会主义法治体系是中国共产党在守正创新基础上展开的法治部署,对于建成法治国家、法治政府、法治社会,推进国家治理体系和治理能力现代化,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国具有重要意义。习近平总书记指出:“全面推进依法治国涉及很多方面,在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手,这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。”由此可见,要充分发挥法治对于中国式现代化建设的保障作用,就必须以完善中国特色社会主义法治体系为总抓手,紧紧围绕统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设,贯彻落实党的二十大关于法治中国建设的战略规划,积极推进适应中国式现代化特征和要求的中国特色社会主义法治体系建设。

第一,维护宪法权威和尊严,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作,在加强中国特色社会主义法治体系建设中居于重要地位。第二,健全权力运行制约和监督机制,确保国家机关依法正确行使权力。构建严密的权力运行制约和监督体系,切实把权力关进制度的笼子里,是党和国家长期以来的目标追求。第三,弘扬社会主义法治精神,加快建设法治社会。围绕建设法治社会的宏伟目标,需要以健全法治保障体系为重点,使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动。通过各方努力,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,从而推动中国式现代化在法治现代化道路上稳步前进。据《民主与法制》


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