行政争议实质性化解工作既是行政检察顺应新时代发展的现实需求，也是回应社会日益增长的行政诉求的迫切需要。今年以来，我市检察机关厚植为民情怀，通过“五强化、五提升”工作法，做实做好行政争议实质性化解工作。

强化有解思维，提升解决问题能力。我市检察机关行政检察部门想群众所想，以解决问题为目标，通过“一案三问”（案件的“法结”是什么、当事人的“心结”是什么、是否做到案结事了）工作机制，在办理行政争议案件中找准矛盾焦点，在程序上终结案件的同时有效满足当事人实质诉求，真正为群众办实事、解难题。

强化侦查思维，提升调查核实能力。调查核实是监督的基石，没有详尽的调查就难有精准的监督。我市检察机关行政检察部门强化侦查思维，改变传统的“坐堂办案”模式，明确“以事实为根据”的审查标准，通过调查核实充分掌握案件事实，弄清行政争议焦点，夯实化解行政争议的事实基础，有针对性地开展化解工作。为了破解“调查核实浮于表面”难题，我市检察机关行政检察部门建立“一听、二查、三走访”调查核实工作机制，将调查核实规范化、程序化，做到“每案必查、每查必实”。

强化共赢思维，提升协作配合能力。我市检察机关积极联系社会各方力量参与行政争议实质性化解工作，建立平台，形成合力，聘请行政机关业务专家作为特邀检察官助理，发挥其专业优势查清行政争议涉及的专业性问题，并与市政府、市人民法院、市司法局建立“府检联动”工作机制，形成化解合力，建立多元化、多途径、递进式化解机制，变行政争议化解“单打模式”为“组合套拳”，有效化解行政争议。

强化共情思维，提升释法说理能力。在开展行政争议实质性化解工作中，我市检察机关干警坚持以当事人听得懂的方式把理说明、把法讲透，既解“法结”又解“心结”，让当事人感受到被尊重、被理解，让行政争议得到实质性化解。市人民检察院通过建立每日轮流接访制度，不断提升干警与群众沟通的能力，并通过组织干警学习榜样，不断转变干警思想，使其成为群众的贴心人。

强化极致思维，提升精益求精能力。行政检察化解争议的“求极致”就是高质量办好每一起案件，实现案结、事了、政和的目标，让群众感受到公平正义就在身边。严格落实“一案三查”工作机制，以“把握每一个争议化解机会”的态度做实化解工作。综合运用公开听证、公开宣告等方法，用“办法总比困难多”的态度做好化解工作。领导带头办案，“头雁”带动“群雁”，促进化解工作。

今年以来，市人民检察院共办理行政争议实质性化解案件8件。我市检察机关发挥职能优势助推“府检联动”，持续解决群众的堵点、难点、痛点问题，全力让群众在每一起案件、每一个环节感受到公平正义。黄鑫迪