近年来，召陵区司法局充分发挥村（社区）法律顾问（以下简称法律顾问）作用，引导其主动融入“三零”创建大局，打通公共法律服务“最后一公里”，为召陵区基层善治注入新动能。

助力乡村振兴。召陵区司法局引导法律顾问运用法治思维协助管理村（社区）经济和社会事务，为重大事项决策提供法律依据。同时，充分发挥法律顾问关口把控作用，积极运用“法制审核+四议两公开”工作法，为村（社区）重大事项决策提供法律意见年均10条，真正成为依法治村的管理员。特别是在“三清”工作中，法律顾问主动与村（社区）对接，充分发挥专业优势提前介入、全程参与，准确解答涉及“三清”工作的法律问题，并对合同、欠条、产权归属等问题的合法性、有效性进行全面审查，提出针对性指导意见，累计审查、修改村集体合同30余份，提出针对性法律法规、政策指导意见60余条，依法维护了农村集体经济组织及成员的合法权益，助力乡村全面振兴。

营造法治氛围。该局紧紧按照“三零”创建要求，引导法律顾问秉持“司法惠民生 服务零距离”的工作理念，不断延伸服务触角，打造普法新模式。“规定动作”有实效。法律顾问利用庚会宣传民法典和“三零”创建工作，讲解与群众生活息息相关的法律知识，年均开展各类法治宣讲百余场，发放宣传手册、法治扇子、法治围裙等万余份。“自选动作”有亮点。通过建立“区、镇（街道）、村（社区）”法律顾问微信服务群及录制“小司说法”视频和音频等，及时推送“三零”创建工作知识，解答群众法律问题，指导群众办理法律业务，实现群众由“最多跑一次”到“一次都不跑”的转变，增强了群众的法治意识，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。法律顾问年均推送普法音（视）频50余条，接受群众法律咨询700余次，进一步解决了群众“8小时以外”服务难题。

实现案结事了。“组团+服务”化解矛盾纠纷。法律顾问联合司法人员、人民调解员、法律明白人等服务力量，形成以法律顾问为骨干、各类法律服务力量为补充的服务团队，积极参与“三零”创建工作，探索建立“小事一对一、大事组团上”的纠纷化解模式，为群众提供专业且多元化的法律服务，年均调处矛盾纠纷二十余起。“定时+预约”实现服务零距离。法律顾问按照“三零”创建工作流程，定时间、亮身份、履职责，每月至少到村（社区）开展服务1次、每次服务不少于4小时，包括举办法治课堂、接受群众法律咨询、进行村务法治审查等，并通过电话、微信预约的方式，及时为群众提供法律援助、矛盾调解等服务。“专业+延伸”开辟服务新路径。通过制作公示牌，将法律顾问的服务内容、服务方式、联系电话等进行公示，多渠道为群众提供法律服务。同时，法律顾问充分发挥专业优势，有效参与村（社区）规范性文件审查、复杂矛盾纠纷化解、重大事项社会稳定风险评估、征地拆迁等工作，年均参与调处复杂纠纷10起、排查预防纠纷50起。

于开芳 刘凤丽