公开单位：漯河市人民政府 (2023年12月29日)

序

号

受理

编号

交办问题

基本情况

行政

区域

问题

类型

调查核实情况 是否

属实

办结目标处理和整改情况 是否

办结

责任人被处理情况1D3HA202312200014 漯河市召陵区万金镇前崔村，村党支部书记崔某磊：1、在平整小学前面的坑塘土地时，该书记作为宅基地卖土地，此坑塘共卖5处宅基地，以同样的方法将河堤北岸的坑塘填平，变卖2处宅基地。2、村北边万唐县西侧一处坑塘填平，卖了1处宅基地，合计共8处宅基地，所卖的人民币20多万款项未公示，村委和党委的委员不知情。3、2023年11月把村西头2队河边的可耕地卖给107施工方，合计约80辆渣土车。漯河市召陵区其他 该举报内容共涉及2个问题。经调查1个属实、1个部分属实，整体上，举报问题部分属实。

一、关于“1.在平整小学前面的坑塘土地时，该书记作为宅基地卖土地，此坑塘共卖5处宅基地，以同样的方法将河堤北岸的坑塘填平，变卖2处宅基地。2.村北边万唐县西侧一处坑塘填平，卖了1处宅基地，合计共8处宅基地，所卖的人民币20多万款项未公示，村委和党委的委员不知情。”问题

经查，问题1、2其实是一个问题，该问题属实。召陵区万金镇前崔村已多年未新规划宅基地，据村委会统计，本村达到法定结婚年龄符合新规划宅基地的农户有20多户。2018年-2019年，上一届村“两委”为了解决村民的宅基地需求，选取村内小学前面2个坑塘、河堤北岸1个坑塘和万唐线（万唐县）西侧1处坑塘进行填平，准备规划宅基地，后因村“两委”换届而中断，填平的坑塘处于闲置状态或由个别农户种植蔬菜。

2022年，召陵区万金镇前崔村现任村党支部书记崔某磊与支部委员崔某林商议，决定在填平的坑塘上新规划宅基地，村内小学前5处、河堤北岸2处、村北边万唐线西侧1处，共计8处宅基地。经摸底调查和征求宅基地需求人意见，最终确定为符合“一户一宅”条件的八户群众（崔某德、崔某毛、崔某豪、崔某民、崔某宇、崔某中、崔某亚和崔某强）划宅基地，崔某磊分别收取崔某德4万元、崔某华3.9万元、崔某民2.3万元、崔某宇2.5万元、崔某毛3.9万元、崔某中3万元、崔某强4万元、崔某亚3万元，合计26.6万元。实地查看发现，新规划的宅基地中，除了崔某德房屋已经建成外，其余宅基地目前处于闲置状态，个别宅基地上种植有蔬菜。

前崔村在宅基地规划工作中，村党支部只进行了简单的商议，但未严格履行“四议两公开”程序，宅基地的申报审批程序不规范。崔某磊作为该村党支部书记，在收取村民上缴的宅基地款前后，均未按照“四议两公开”程序公开公示，只与村党支部委员、监委会主任崔某林说过此事，部分村委、支部委员对此不知情。

二、关于“2023年11月把村西头2队河边的可耕地卖给107施工方，合计约80辆渣土车”问题

经查，该问题部分属实。把村西头2队河边的可耕地卖给107施工方并非崔某磊所为，实际为召陵区万金镇前崔村村民崔某民把自家可耕地1333.96平方米，土方平整后多余的土115立方米卖于107施工方。

2023年11月，崔某民认为自家的耕地地势过高，影响正常耕种，让村民崔某伟帮忙平整，崔某伟雇佣钩机和渣土车从该地取土23车，以260元/车的价格卖给107施工方，共计5980元，扣除钩机及运输等费用崔某民应获利2500元。2023年11月3日，崔某伟给崔某磊转账5000元（崔某伟之前欠崔某磊2500元加上崔国民卖土款2500元），委托崔某磊将卖土款2500元转交给崔某民，崔某磊在本问题中只是经手转账。

部分属实 规范召陵区万金镇前崔村农村重大事项决策“四议两公开”制度，加强民主监管，确保群众知情权，同时压实耕地保护责任，杜绝破坏耕地行为的发生。 经调查处理，该问题已于2023年12月25日阶段性办结，具体情况如下。

一、整改情况

（一）关于“在平整小学前面的坑塘土地时，该书记作为宅基地卖土地，此坑塘共卖5处宅基地，以同样的方法将河堤北岸的坑塘填平，变卖2处宅基地。村北边万唐县西侧一处坑塘填平，卖了1处宅基地，合计共8处宅基地，所卖的人民币20多万款项未公示，村委和党委的委员不知情”问题

该问题已于2023年12月25日阶段性办结，责令前崔村党支部10日内按照“四议两公开”程序对8处宅基地收款明细进行公示公开；选任前崔村新会计，完善村财务管理制度。同时，召陵区万金镇纪检委根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第37条之规定，决定对崔某磊立案审查。

（二）关于“2023年11月把村西头2队河边的可耕地卖给107施工方，合计约80辆渣土车”问题

该问题已于2023年12月25日阶段性办结，漯河市自然资源和规划局召陵分局对前崔村村民崔某民涉嫌违法一事已立案，等待第三方进行是否破坏耕作条件鉴定后，进一步作出处理。

二、处理情况

2023年12月22日，中共召陵区万金镇纪律检查委员会对前崔村党支部书记、村主任崔某磊作出约谈处理；2023年12月24日，召陵区万金镇纪委监委对崔某磊立案审查。

召陵区专项工作组于2023年12月21日对前崔村村民崔某民作出约谈处理，对其进行严肃批评教育；2023年12月24日漯河市自然资源和规划局召陵分局对前崔村村民崔某民涉嫌违法一事进行立案调查。

阶段性办结 2023年12月22日，中共召陵区万金镇纪律检查委员会对前崔村党支部书记、村主任崔某磊作出约谈处理；2023年12月24日，召陵区万金镇纪委监委对崔某磊立案审查。

召陵区专项工作组于2023年12月21日对前崔村村民崔某民做出约谈处理，对其进行严肃批评教育；2023年12月24日漯河市自然资源和规划局召陵分局对前崔村村民崔某民涉嫌违法一事进行立案调查。

2X3HA202312200057 漯河市舞阳县舞泉镇三里河建材市场南邻，金龙商砼站北边(原电动车厂新厂区)的生产沙石料厂，噪音大，粉尘大，污水、污泥没处理，外排；无环评手续，严重影响生态环境，请有关部门尽快处理。漯河市舞阳县大气 举报内容共涉及4个问题。经调查2个部分属实、2个不属实，整体上，举报问题部分属实。

一、关于“噪音大”问题

经查，该问题不属实。2023年12月21日现场核查时该企业处于停产状态，通过查阅该企业用电记录和舞阳县供电公司出具的证明显示，自2023年11月1日至今一直未生产，不具备噪音检测条件。现场核查4个车间均为全密闭车间，经查阅《舞阳金信建材有限公司年产100万吨环保型水泥稳定碎石搅拌站项目竣工环境保护验收监测报告表》，2020年6月验收监测结果显示昼间和夜间噪声均不超标。

二、关于“粉尘大”问题

经查，该问题部分属实。2023年12月21日现场核查时该企业处于停产状态，厂区路面有积尘，厂房有部分玻璃破损。通过查阅该企业生产记录，自2023年11月1日至今一直处于停产状态。经查阅河南省永飞检测科技有限公司于2022年11月30日出具的检测报告（报告编号：YFJC-WT22B11117），显示其有组织及无组织颗粒物未超标。

三、关于“污水、污泥没处理，外排”问题

经查，该问题部分属实。该公司为砂石生产厂家，污水、污泥主要产生自洗沙车间洗沙工段，通过沉淀罐、污水处理罐及压泥机处理后，分离的废水重复利用、不外排，产生的泥土由装载车辆运输至厂内堆场暂存，及时外运至鸿昌运输有限公司进行综合利用，不存在外排问题。由于近期该企业处于停产状态，前期产出部分污泥被转运到厂区内东南角临时堆场，未及时进行覆盖。

四、关于“无环评手续”问题

经查，该问题不属实。2020年1月20日，该公司编制的《舞阳金信建材有限公司年产100万吨环保型水泥稳定碎石搅拌站项目环境影响报告表》（舞环监表〔2020〕3号）通过审批，办有排污许可证（编号9141112157924744XU001Z），2020年6月12日进行了环保竣工验收，不存在无手续问题。

部分属实 加强日常监督管理，督促指导企业加强管理，污染防治设施正常运行，固体废物规范处置，确保噪声、粉尘达标排放。 经调查，该问题已于2023年12月25日办结，具体情况如下。

一、关于“噪音大”问题

该问题已办结。12月23日，舞泉镇人民政府对居住在舞阳金信建材有限公司附近的19户村民开展噪声影响问卷调查。共发放噪声影响调查问卷19份（每户一份），收回19份，其中19份问卷均表示该企业生产过程中噪声未对日常生活造成影响，占问卷比例的100%。下一步督促该公司提高环保意识，明确管理责任，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。

二、关于“粉尘大”问题

该问题已办结。责成舞阳金信建材有限公司落实生态环境主体责任，及时修补破损玻璃，清扫场区路面积尘，确保车间密闭到位，场区清扫及时，无粉尘污染环境问题。

三、关于“污水、污泥没处理，外排”问题

该问题已办结。进一步加强对舞阳金信建材有限公司的监管，加大日常监督管理和巡查力度，督促废水循环利用、不外排，及时清运产生的污泥和规范临时堆场污泥管理，确保污泥妥善处置；发现有环境违法行为，依法依规查处。

四、关于“无环评手续”问题

该问题已办结。该公司编制有《舞阳金信建材有限公司年产100万吨环保型水泥稳定碎石搅拌站项目环境影响报告表》并通过环保审批（舞环监表〔2020〕3号），办有排污许可证（编号9141112157924744XU001Z），2020年6月12日进行了环保竣工验收，不存在无手续问题。

已办结 无

3X3HA202312200040 举报人对前期举报材料进行了再次补充：2021年3月初原蓆郭村前书记王某亭利用职务之便为了套取国家土地征收款，用大量生活垃圾填埋池塘造成隐患。漯河市经济技术开发区土壤 举报内容共涉及2个问题。经调查1个不属实、1个部分属实，整体上，举报问题部分属实。

一、关于“原席郭村前书记王某亭利用职务之便为了套取国家土地征收”问题

经查，该问题不属实。王某停，男，汉族，1964年1月出生，河南漯河人，2004年参加工作，中共党员，2001年7月加入中国共产党，身份证号41112319******4518，2004年至2008年任后谢乡席郭村村委委员，2008年至2019年任席郭村党支部书记。2019年6月王某停因收受某地产公司4000元红包，违反廉洁纪律被经开区湘江办纪工委给予留党察看二年处分，其党内职务自然撤销，从2019年6月至今，一直是普通党员。2021年1月，漯河中博供应链管理有限公司用地涉及经开区湘江办席郭、铁炉和经开区后谢镇吕仓三个村200余亩土地，涉及席郭村78.3亩，该坑塘也在该项目用地范围内，土地征收后由项目方负责管理土地。涉及土地征收过程规范，手续齐全，土地补偿款和附属物款已足额拨付给席郭村集体，由席郭村集体对群众统一进行兑付，该坑塘地面附属物款赔付给刘某轩（坑塘承包人），地款归席郭村集体所有。

二、关于“用大量生活垃圾填埋池塘造成隐患”问题

经查，该问题部分属实。2023年12月22日，开发区组织工作人员对举报问题现场检查核实，举报人反映的池塘位置现位于漯河中博供应链管理有限公司院内，2021年漯河中博供应链管理有限公司在项目建设过程中，确实对举报的池塘进行回填。因坑塘不复存在，开发区工作人员通过对原池塘附近3户群众进行走访询问，得知该池塘2021年回填使用的材料主要为黄土和少许土渣，土渣内含少量生活垃圾。目前，该地块土地性质属于仓储用地，地面已硬化，地上部分已建成物流仓库（漯河中博供应链管理有限公司）。

部分属实 加强区土地征收工作全过程监管，乡镇安排工作人员对各村坑塘定期巡查严禁偷倒垃圾，为群众营造良好居住环境。 经调查处理，该问题已于2023年12月22日办结，具体情况如下。

收到中央环保督察交办的举报件后，开发区组织区纪工委、建设和环境保护局、湘江路管理办公室成立联合调查组。因2019年6月，王某停已被免职，所以不存在利用职务之便套取国家土地征收款。2023年12月22日，开发区工作人员对席郭村池塘附近群众实地走访询问并做了记录，得知该池塘2021年回填使用的材料主要为黄土和少许土渣，土渣内含少量生活垃圾。目前，该地块土地性质属于仓储用地，已回填硬化变成物流园区，下一步开发区将举一反三，加强环境日常巡查监管防止类似问题再次发生。

已办结 无