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兜牢特困人员就医再救助底线。为解决特困人员就医再救助问题，召陵区政府连续4年对特困人员住院救助项目进行招标，确定特困人员住院一站式救助定点医院，特困人员在定点医院就医费用全免。全区特困人员住院救助费用自2014年起纳入区政府财政预算，预算资金不足部分，由临时救助资金列支。该区财政每年安排预算80万元至120万元，用于特困人员就医期间产生的生活费、护理费、救护车费用和城乡居民医保不予报销部分费用。需要转院治疗的，特困人员也不需要自掏腰包，一切费用由该区财政与定点医疗救助机构结算。近年来，该区财政已投入近1100万元对全区1200余名特困人员就医实施救助，特困人员幸福感和获得感明显增强。

兜实特困人员意外伤害保险底线。召陵区在建立并逐步完善特困人员、村（社区）、镇（街道）、代养人“四方协议”照护制度的基础上，自2023年起，创新实施了为全区特困人员购买人身意外伤害保险这一举措，将有限的救助资金转换为最大化的经济保障。特困人员一旦遭受意外伤害，理赔金将存入区财政指定专用账户用于后续救助。保险期内，特困人员因遭受意外伤害而致身故、残疾的，最高获赔20万元；因意外伤害在指定医疗机构进行治疗的特困人员，最高获赔3万元。两年来，召陵区共为1399名城乡特困人员购买人身意外伤害保险55万余元。