■武泽敏
粮食安全是“国之大者”。我们要深入学习习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述,夯实粮食安全根基,协同推进产能提升和结构优化,加快提升粮食综合生产能力,为保障国家粮食安全、端牢中国饭碗贡献更大力量。
守好粮食安全“大底盘”。深化农村土地制度改革,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权(以下简称“三权”)分置并行,着力推进农业现代化。农村土地“三权分置”的实施是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新,为中国农民增收提供了制度保障。农村土地“三权分置”促进土地经营权在更大范围内优化配置,实现了土地集中型规模经营和服务型规模经营,这些制度创新充分发挥了社会主义集体经济优越性,激发了农民的内生动力,对于守好粮食安全“大底盘”、加快建设农业强国具有重要意义。
夯实民生保障“压舱石”。粮食不仅支撑起人口大国的物质基础,也关系着国运民生。保障粮食安全是实现经济发展、保障社会稳定、维护国家安全的基础,是一本沉甸甸的政治账。粮食安全是头等大事。为不断满足人民对美好生活的向往,地方各级党委和政府以高度的使命感、责任感,实行党政同责,坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,保护农民的种粮积极性,让“农民钱袋”鼓起来,让“国家粮袋”更安全。实践证明,只有切实抓好兴粮之策、惠农之道、利民之举,才能将粮食安全各项政策举措真正转化为人民的切身利益,得到群众认可,经得起实践检验。
筑牢安全储粮“防火墙”。在保障粮食产能层面,关键要坚持藏粮于地、藏粮于技战略,严守18亿亩耕地红线,依靠科技进步,提高单产水平,截至2023年年底,全国已累计建成高标准农田超过10亿亩。在保障粮食储备层面,我国已经建立起中央、省、县(市)三级粮食储备制度和体系,我国粮食储备率远远高于联合国粮农组织规定的17%~18%的安全储备率水平。另外,要积极发挥“有效市场”和“有为政府”的作用,保障国家粮食安全体系建设平稳有序推进。
激活种业发展“动力源”。解决吃饭问题,根本出路在于“藏粮于技”。现阶段国际环境错综复杂,现代生物科技发展迅猛,种业国际竞争形势较为严峻。种源安全关系到国家安全,我们必须下决心把我国种业搞上去,实现种业科技自立自强、种源自主可控。要增加资金、人才投入,优化农业科技创新战略布局,支持重大创新平台建设;实施粮食单产提升工程,集成推广良田良种良机良法;农科类院校建设应该与国家战略目标保持一致,以培养兴农爱农的时代新人为己任,为我国种业科技方面“卡脖子”技术难题培养高水平的科研人才,鼓励科研人才树立爱国情、强国志,积极投身科研事业。生物科技和信息技术也已成为新一轮科技革命的主阵地,要加大种源关键核心技术攻关,推动我国由种业大国向种业强国转变。
不断丰富人民“菜篮子”。大食物观的提出,更加注重资源的可持续性,强调资源节约、环境友好,守住青山绿水,通过构建食物生产力与生态系统资源承载力平衡的大食物体系,发展生产低碳农业,科技赋能产出,增加优质农产品供给,不断丰富人民“菜篮子”。除此之外,减少粮食损耗也是践行绿色发展理念,是保障粮食安全的重要途径。为此,我国采取双管齐下的措施,一方面在制度层面做好“减法”,出台反食品浪费法,重拳治理食品浪费;另一方面在观念层面做好“加法”,在全社会营造节约粮食的新风尚,杜绝消费环节“舌尖上的浪费”,将“光盘行动”持续向前推进。据“学习强国”学习平台