本报讯(记者 刘 丹 通讯员 苏瑞丽 白 晋)近日,市纪委监委第一监督检查室、派驻第三纪检监察组联合市文化广电和旅游局,对全市旅行社开展专项检查。
今年以来,市纪委监委第一监督检查室、派驻第三纪检监察组立足“监督的再监督”职责定位,紧盯旅游行业导游乱象及强制消费专项整治、旅游包车专项整治等重点工作,精准发力、靶向监督,全力构建部门协同、执法联动、监管闭环的治理格局,为规范我市旅游市场秩序、筑牢安全稳定防线提供了坚强纪律保障。
明晰责任分工,压实监管职责。坚持问题导向,督促市文化广电和旅游局联合市交通运输局、市市场监督管理局出台整治方案,细化部门职责分工。针对旅游包车安全隐患,督促市文化广电和旅游局强化对旅行社用车“五不租”制度落实情况开展专项检查,推动建立跨部门联合执法机制。明确交通运输部门负责查处非法运营车辆,文化广电和旅游部门重点整治导游无证带团、旅行社违规租车等问题。督促市文化广电和旅游局、市市场监督管理局依托信用信息系统,将投诉集中、问题突出的旅行社列为重点检查对象,推动监管资源向高风险领域集中。
强化联动监督,严查行业乱象。创新采用嵌入式监督模式,深度融入执法检查全过程。在旅游包车专项整治行动中,联合督查组深入游客集散地、高速入口等重点区域,通过明察暗访、随机抽查等方式,严查旅行社租用“黑车”、驾驶员资质不全、导游无证带团等违规行为。
推进闭环管理,健全长效机制。推动建立“整改—反馈—评估”闭环管理机制,切实巩固整治成果,防止问题反弹。对检查中发现的旅行社安全制度落实不到位、包车合同不规范等问题,逐一建立台账,明确整改要求及时限,持续跟踪问效。督促相关部门将整治成果纳入行业信用体系,探索建立旅游企业“红黑榜”制度,对违规企业实施重点监管和联合惩戒。推动行业监管部门建立信息互通共享机制,实现违法线索互联、处罚结果互认,形成监管合力。此外,采取在景区、旅行社张贴投诉二维码、公布监督电话等方式,畅通游客监督渠道。