■见习记者 徐斐斐
“党建引领基层高效能治理工作开展以来,天桥街街道深入推进‘五基四化’,不断完善‘党建+网格+大数据’,积极推行天桥‘1479’工作模式,通过‘科技+人文’双机制,提升基层治理效能,增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。”5月27日,召陵区天桥街街道党工委书记张宝对记者说。
“1479”工作模式是天桥街街道结合基层治理工作实际,以党建为引领,逐步探索出的创新型工作模式。“1”即锚定“党建引领基层高效能治理”目标,“4”是聚焦夯实基础、示范引领、智慧赋能、创新品牌四个方面,“7”是明确7个发展定位,“9”是围绕“五基四化”谋划和推动9项重点任务。
整合资源,精细化网格重塑治理架构。天桥街街道辖5个社区、1个行政村,有4个党委、1个党总支、31个党支部1626名党员。“在划分网格时,我们对网格进行了规范化设置。将原有的多个网格整合为‘一张网’,在居民区重新划定44个居民网格,每个网格覆盖300户至500户。针对沿街商户、学校、医院、物流仓库等非居民居住区域,差异化配置专属网格72个,实现辖区商圈、单位全覆盖。”张宝介绍,在人员配备方面,他们按照“一长+多专+N兼”要求,设立116名网格长、138名专职网格员和765名兼职网格员。辖区“双报到”党员、“五老”人员、志愿者等主动担任网格员,为基层治理提供强有力支持,使基层治理更加精细化、专业化。
建强组织,夯实根基提升治理效能。在每个网格上建立党支部,构建起“社区党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”的组织体系。居民网格党支部书记由党员网格长或党员骨干担任,专属网格党支部书记则由街道党工委选派班子成员和中层党员干部担任。街道还创新“党建+”工作,实行组织联建、党员联动、志愿联盟、文明联创、活动联心的“五联”工作模式。实施“抓两头带中间”群众工作法,组织和带动群众参与社区治理。去年12月31日,赴京参加全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会的天桥街街道志愿者党委副书记赵国锁,受到习近平总书记亲切接见,成为基层党建工作者的榜样。
优化平台,智慧服务赋能基层治理。记者在天桥街街道漓江路社区党群服务中心看到,工作人员正通过“智慧漓江综合服务平台”线上“接单”,实时接收群众诉求。该平台构建了“125”快速响应机制——1分钟接收诉求、2分钟响应反馈、5分钟网格员到达现场,实现了民生问题处置的精准化、时效化。漓江路社区党委书记靳会杰说:“‘智慧漓江’是利用‘DeepSeek+息壤’‘AI+视联技术’建成的数字赋能基层治理大数据平台,整合了网格管理、智慧党建、社区康养等八大模块,拥有重点人员监控、火情预警等十种功能,居民‘指尖上报’、网格‘云端响应’、问题‘秒级处置’,打通了为民服务的‘最后一米’。”据了解,年初以来,该平台收到上报事项114件,办结率达100%。“自从有了这个平台,生活方便了很多,看到楼道里有乱停电动车和堆放杂物的,都可以上传,并且很快就能得到处理。”社区居民宋阿姨告诉记者。
创新机制,高效协同推动治理升级。天桥街街道积极构建“平急转换”治理机制,通过资源整合、流程再造和力量统筹等,实现基层治理从日常管理向应急处置的高效切换。推行“三治融合”基层治理机制,搭建网格议事平台,通过“天天敲门组”“小板凳议事会”等微治理载体,建立“提事—议事—决事—评事”四步工作法。创建“小杰听您说”“爱心妈妈调解团”等自治团体,年均化解邻里纠纷200余起。年初以来,天桥街街道信访总量同比下降20%,基层矛盾纠纷化解率提升至97%,群众参与基层治理的主动性显著增强。依托“天桥义工”品牌,创新志愿服务方式,探索实行“时间银行”、“银发享”互助养老“4+4”服务等模式。志愿者的服务时长可转换为积分存入“时间银行”,参加多种兑换活动。截至目前,天桥街街道累计发放“时间银行存折”828本,志愿者储存志愿服务时间达6万多个小时,以志愿服务换“服务”4000多次。