（上接01版）把组织建在网格上、把党员嵌进网格里，又防止“上下一般粗”“堆资源造盆景”等形式主义，坚决避免层层加码、加重基层负担。要因地制宜做出特色，社区服务中心要精准贴合基层群众需要，在服务群众中凝聚群众、引领群众、教育群众；农村要创新用好村规民约手段，倡导性和约束性措施并举，推动文明风尚化风成俗；“三无”小区要注重调动老党员、老干部等“银发力量”发动组织群众广泛参与治理。要规范总结推广经验，放大红色物业管理、社区志愿服务等有效做法的示范效应，形成互相借鉴、共同提高的良好工作局面。

就做好当前全市基层高效能治理工作，秦保强进一步定基调、划重点、指路径，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和在河南考察时重要讲话精神，贯彻落实省委党建引领基层高效能治理工作现场会要求，推进“五基四化”，做实“建强组织、防化风险、办好实事、促进发展”四件事，扎扎实实加强社会治理。要全面落实党的领导，以“党委抓、抓党委”为工作主线，建强各级党组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚定不移在党组织领导支持下开展社区共治、群众自治。要走好新时代党的群众路线，以更好凝聚服务群众为出发点，引导党员、网格员、志愿者等示范带动群众参与基层治理，形成党员带头干、群众跟着干、问题有人管、成果大家享的良性循环，更好满足人民群众多层次多样化需求。要更加重视法治和诚信建设，创新机制设计、抓实工作载体、加强价值引导，提高全社会法治水平、诚信水平。

秦保强强调，基层是一切工作的落脚点，各级党委、政府要从政治和全局高度认识基层高效能治理，明晰压实属地责任、部门责任，强化服务意识、提升管理能力，当好群众的“守夜人”。村（社区）网格是党组织向下延伸、往下扎根的触角和脉络，要推动资源管理服务下沉入格，明晰网格长、网格员职责事项，加强业务培训和正向激励引导，切实提升网格运行质效。网格员作为最一线的服务员、宣传员、调解员，要持续优化作风，常态巡格用脚步丈量民情，千方百计赢得群众信任，暖心服务把好事办到群众心坎上。各级书记要坚持把抓好党建作为最大政绩，把“党建+网格+大数据”模式、“六情直通、四级响应”机制、“八个必须”要求等作为加强党的执政能力建设的重要抓手、重要检验，拧紧责任链条、狠抓工作落实，切实把党的政治优势和组织优势转化为治理效能。