■本报记者 薛宏冰

2025年，全市法院坚持努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，牢牢把握“两高四着力”重大要求和“1+2+4+N”目标任务体系，聚焦现代化漯河“三城”建设，以党建为引领，以质效为核心，各项工作实现新突破。

这一年，一组组数据彰显硬核担当：全市法院共受理案件7.54万件，审执结6.91万件。其中，市中级人民法院受理案件4253件，审执结4075件。全市法院审执工作呈现稳中向好、向新向优的良好态势，审判质量管理指标一致性全省第一，整体工作位居全省第一方阵。全市行政诉讼案件实现2019年以来六连降，从2019年的984件减至2025年的292件。在全省行政诉讼案件同比上升的态势下，这份“逆增”成绩单显得格外厚重。全市法院32个集体、146名个人受到市级以上表扬；市四大班子主要领导11次批示肯定法院工作；2项工作写入省人民法院工作报告；5项工作在全国、全省法院系统会议上交流经验。

党建引领聚合力

“坚持以党建铸魂、以法治固本，把红色基因融入司法实践全过程。”市中级人民法院党组书记、院长王晓东的话语，道出了全市法院工作实现新突破的核心密码。2025年，全市法院深耕党建与审判业务、司法服务、社会治理“三融合”实践，让红色引擎在法治一线持续释放强劲动能。

在审判执行一线，“红帆领航向聚力护民生”品牌矩阵系统推进，取得显著成效。民事审判秉持“有事好商量”的和谐理念，促进家事邻里矛盾纠纷实质化解；涉企审判深耕“漯法护企”品牌，持续优化法治化营商环境；金融审判构筑“法护金融”防线，维护区域金融秩序稳定；建设工程领域聚焦“法护安薪筑”，全力保障劳动者合法权益；刑事审判领域创新打造“沙澧法笛·少审护航”品牌，用心用情做好未成年人司法保护工作……一个个特色鲜明、覆盖全面的专业审判品牌体系已蔚然成型，真正将党的政治优势转化为可感可触的司法效能。

2025年初春，一起涉及27户村民的土地租赁纠纷矛盾激化。“凭啥要我们赔钱？”村民情绪激动地问道。“合同没到期，必须退还租金、赔偿损失。”土地承包户王某的回答寸步不让。面对一触即发的群体性风险，市中级人民法院的法官们没有选择简单下判决。

在“红帆领航向聚力护民生”品牌的引领下，他们4次走进田间地头，挨家挨户倾听诉求，联合镇、村干部反复沟通调解。“一纸判决虽能划分责任，却解不开心结。”承办法官陶京涛说。经过多轮耐心细致的调解，不仅成功化解了全部纠纷，更促成各方主动履行协议，将一场潜在的群体性事件隐患消弭于无形。这正是党建工作成效要体现在服务大局、司法为民的生动实践中的鲜活写照。

围绕漯河中国食品名城的建设蓝图，全市法院打出了一套知识产权司法保护“组合拳”：深化与食品快维中心联动，设立专业审判团队，党员法官主动走进双汇等龙头企业，针对劳动合同、灵活用工等进行“把脉问诊”，开具“法律处方”，帮助企业从事后应对转向事前防范，筑牢防火墙。

市中级人民法院重点打造“漯法护企”品牌，出台《关于服务保障中原食品实验室建设助力新质生产力培育的十项措施》等服务民营经济、助力新质生产力发展的一系列文件，助推我市打造全国食品创新高地，相关做法被省发展和改革委员会推广。其中，“对食品营养等核心知识产权实行一案一策保护”创新机制，被全国工商联评为全国营商环境标杆案例，是全国法院系统唯一入选案例。召陵区人民法院办理的某食品企业不正当竞争纠纷案，入选最高人民法院多元解纷案例库，并被评为全国工商联协同实践案例。

在社会治理层面，全市法院积极践行“跳出案件看治理”。全市法院深入分析司法大数据背后成诉规律，针对劳动争议、交通事故多发路段等问题制发司法建议14份，为促进社会高效能治理提供有益参考，真正实现“办理一案、治理一片”。同时，坚持把社会主义核心价值观融入司法裁判，发布典型案例67个，在市中级人民法院微信公众号开设《漯法说法》《漯法小剧场》等专栏，以生动形式传播法治观念，引领社会向上向善风尚。

在推动法治政府建设方面，全市法院持续深化府院联动机制，支持复议机关发挥行政争议化解主渠道作用，全市行政争议调撤率达44.22%，高出全省平均值9.08个百分点，上诉率、申诉申请再审率同比分别下降4.98、5.38个百分点。落实行政案件败诉风险提示制度，主动邀请行政机关旁听示范庭审、参加联合培训，连续15年发布行政审判白皮书，把司法理念、裁判标准精准传导至行政执法环节，实现行政诉讼发案量、行政机关败诉率“双下降”；与司法局建立定期通报督办机制，行政机关负责人出庭应诉率100%，“出庭出声出效果”成为常态，助力我市成功创建全国法治政府建设示范市。

公平正义再提速

“动动手指几分钟就能完成立案，还能实时查进度，太方便了。”2025年12月26日，在市中级人民法院，市民李先生通过手机登录人民法院在线服务平台，几分钟就顺利完成了民间借贷纠纷在线立案，对这项便捷高效的司法服务赞不绝口。

李先生的体验，正是全市法院深入推进“数字法院”建设、以科技赋能司法服务的生动缩影。2025年，全市法院聚焦司法服务便捷化、审判管理精细化、执法办案高效化目标，大力推进数字化智能系统建设，打通数据壁垒、优化办案流程、提升服务效能，让数据多跑路、群众少跑腿，为群众提供全流程、一站式智慧司法服务。同时，加强信息技术与法院工作深度融合，通过审执衔接、数字化辅助办案预警等平台，为法官减负、让正义提速。我市数字法院建设水平走在全省前列。

在数字法院建设持续深化的同时，如何推动公平正义以更高效率、更强可感性的方式实现？2025年，全市法院将提升执法办案质效作为第一要务，全力跑出公平正义加速度。

执行工作是兑现司法公正的关键环节。全市法院以雷霆之势开展执行攻坚，用足用好信用惩戒、联合曝光等措施，坚决打通公平正义“最后一公里”。市中级人民法院建立集约查控中心，实现车辆、不动产、公积金等执行事务一站式办理，全年共执结各类案件2.39万件，执行到位10.92亿元。联合《漯河日报》等主流媒体，定期发布失信被执行人信息，全年发布信息13期，形成强大舆论震慑；针对不履行生效判决、转移隐匿财产、抗拒执行等问题，移送拒执犯罪43人，1662名被执行人迫于压力主动到法院履行义务。

加大信用惩戒力度，累计限制高消费、纳入失信被执行人名单1.36万人次，发布执行悬赏512件，拘传、拘留3110人，移送拒不执行判决、裁定罪43人，依法严惩规避执行、抗拒执行行为，让失信者寸步难行。全市法院执行质效进一步提升，执行完毕率、执行到位率同比分别提升9.14、7.59个百分点，结案平均用时同比缩短13.4天，全部优于全省平均值。

市中级人民法院严格规范审判管理，坚持当改则改、慎重发回原则，将拟发回重审案件纳入“四类案件”重点监管，提交本院审委会集中研讨，邀请一审法官列席审委会陈述裁判思路，防止程序空转，确保案件审理质量。2025年，全市法院发回重审案件同比下降40.54%。全市法院加强判前释法、判中说理、判后答疑，不断增强人民群众对裁判公正的获得感。

这一年，全市法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深入落实“先行调解”机制，加强调解力量配备，促进纠纷实质性解决。这一年，全市法院先行调解成功案件3420件，调解成功率达11.44%，高于全省平均值。源汇区人民法院办理的一起房屋租赁合同纠纷调解案，入选最高人民法院多元解纷案例库。

聚焦基层治理效能提升，全市法院“一乡镇（街道）一法官”机制全面落地，员额法官下沉城乡一线，将司法服务从固定办案点延伸为全覆盖服务网，有关做法被《法治日报》头版报道。2025年，法官们用脚步丈量民情，用耐心化解纠纷，那些“心里热乎”“法官没少往俺家跑”等群众质朴的评价，成为司法为民最动人的注脚。

2025年，全市法院组织调解员开展现场观摩6次、专题培训4次，制发基层社会治理问题司法建议7件，开展基层多发易发的典型案件巡回审判30余次、普法宣传80余场，接待群众法律咨询200余人次，实质化解矛盾纠纷2593件。临颍县人民法院固厢人民法庭、召陵区人民法院万金人民法庭因工作成绩突出，被评为“河南省法院系统先进集体”。

固本强基锻铁军

过硬的成绩离不开过硬的队伍。

2025年，全市法院始终把政治建设摆在首位，全面从严管党治院，着力加强队伍建设，推进干事动力更加强劲、清风正气更加充盈。

市中级人民法院开展“一支部一品牌”创建，打造“沙澧法笛·少审护航”等特色品牌，推动党建与业务同频共振。两个党建品牌分别入选全市“机关基层党组织创新案例”“机关党建品牌”，党建工作活力显著增强。

同时，市中级人民法院通过“沙澧法研社”“法官大讲堂”等平台，创新研学实训机制，组织开展“提质赋能”系列培训123期、参训3533人次，持续提升干警专业素养，营造专心审判、精研业务的浓厚氛围。健全科学考核机制，将工作实绩作为干警晋升、评优的重要依据，营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围。倡树全市法院“一盘棋”，积极争取各方支持，选优配强各基层法院班子，推进上挂下派、任职交流常态化，缓解基层法院案多人少压力，激活干事创业“一池春水”。全市法院涌现出了“全国模范法官”“河南省优秀共产党员”王佳佳等一批先进典型。

这一年，全市法院自觉接受民主监督，广泛听取意见建议。市中级人民法院全年办结人大代表建议与政协提案共计8件，满意率达100%，上门走访代表委员158人次，并邀请代表委员315人次参与旁听庭审、见证执行及走访企业等活动。在检察监督方面，全市法院主动邀请检察长列席审委会23人次，办结检察建议75件，积极配合检察机关对执行活动开展监督，协同维护司法公正。同时，广泛接受社会监督，聘任人大代表、政协委员17名担任执行监督员，并通过向社会公布全市法院执行局局长联系方式、召开新闻发布会等途径，及时回应社会关切。

法治之路，道阻且长，行则将至。2025年，全市法院用一串串数据、一个个案例、一声声赞誉，诠释了司法的公正与温度。王晓东表示，2026年，全市法院将继续以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，深耕党建引领，强化能动司法，努力为我市“十五五”良好开局提供更高水平司法服务和保障，让公平正义以人民群众可感可触的方式不断实现。

本版图片由市中级人民法院提供