两院报告摘要
市中级人民法院工作报告解读
2025年工作回顾
2月9日，市中级人民法院院长王晓东向市八届人大五次会议作《漯河市中级人民法院工作报告》。2025年，全市法院受理案件7.54万件，审执结6.91万件。
2025年是“十四五”规划的收官之年。这一年，漯河法院系统紧紧围绕“1+2+4+N”目标任务体系，服务现代化漯河“三城”建设。全市法院受理案件7.54万件，审执结6.91万件，同比分别上升10.87%和10.32%。市中级人民法院受理案件4253件。审执质效指标一致性全省第一，整体工作位居全省第一方阵。
惩防并举，推进高效能治理
●守牢安全稳定底线
★审结一审刑事案件1493件。
★扫黑除恶：审结涉黑恶案件3件31人。
★审结非法吸收公共存款犯罪、涉缅北电诈犯罪等案件75件124人，守护好老百姓的“钱袋子”。
★审结职务犯罪案件44件47人，追缴赃款3473.69万元。
●防范化解重大风险
★金融风险：审结一审金融案件3228件；助力银行清收不良资产，执行到位1.14亿元。
★房地产风险：审结涉“保交房”案件317件，释放资金3.65亿元，防止风险外溢。
●多元共治与人权保障
★“枫桥经验”：5个基层法院入驻综治中心；先行调解成功4757件。
★移风易俗：落实高额彩礼司法解释，审理涉彩礼纠纷131件。
★特殊群体保护：为困难当事人发放救助金、减缓免诉讼费284.19万元。
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忠诚履职，护航高质量发展
●营商环境建设
★审结一审涉企案件1.98万件。
★对1012家企业采取“活封活扣”，帮助431家失信企业恢复信用。
★加大拖欠企业账款清理力度，追回欠款5.93亿元。
★审结破产案件43件，化解债务440.79亿元。
★推动“鎏源置业雍锦湾项目”复工交付，保障2083户购房户权益。
●知识产权保护
★审结一审知识产权案件1489件，判决赔偿损失442.94万元。
★品牌保护：重点保护双汇、卫龙、南街村等金字招牌。
★标杆案例：“营养健康领域核心知识产权一案一策保护”机制获评“全国营商环境标杆案例”。
●法治政府建设
★审结一审行政案件232件。行政机关负责人100%出庭应诉；行政争议调撤率达44.22%。
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民生为大，守护高品质生活
●民生权益保障
★审结一审民事案件3.88万件。
★根治欠薪：为农民工追回血汗钱524.96万元。
★新业态保护：审结外卖骑手、快递小哥等劳动争议案件603件。
★家事审判：妥善处置婚姻家庭纠纷案件2019件。
●未成年人保护
★犯罪惩治：对侵害未成年人犯罪零容忍，审结53件62人，14人获刑5年以上。
★教育挽救：对未成年人犯罪宽容不纵容，封存犯罪记录48份。
★普法教育：选派37名法治副校长，开展活动84次，受众4.9万余人。
●生态环境保护
★审结一审环资案件14件，判决赔偿及修复费用394.3万元。
★成立贾湖遗址司法保护基地，守护中华文脉。
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守正创新，强化高水平供给
●诉讼服务便捷化
★网上立案4.85万件，网上开庭2221场，电子送达31万次。
●审判公正与效率
★院庭长阅核案件4.02万件。
★发回重审案件同比下降40.54%。
★98.8%的纠纷在诉讼程序中有效止争，97.4%的案件在法定审限内审结。
●执行高效化
★执结案件2.39万件，执行到位10.92亿元。
★开展交叉执行，推动272件“骨头案”取得进展。
★执行完毕率、执行到位率同比分别提升9.14、7.59个百分点。
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严管厚爱，锻造高素质队伍
★党建引领：落实“第一议题”学习54次。
★能力建设：开展培训123期，参训3533人次；职务职级晋升108人。
★作风建设：全市法院受到党纪政务处分干警同比下降33.33%。
★英模榜样：涌现出“全国模范法官”王佳佳等先进典型。
2026年工作安排
2026年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议、全国高级法院院长会议精神，认真落实省委十一届十次全会、市委八届九次全会和市委经济工作会议部署，埋头苦干、砥砺奋进，提质增效、提档晋位，努力为我市“十五五”良好开局提供更高水平司法服务和保障。
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●在加强政治建设上取得新成效
始终坚持党对法院工作的绝对领导。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实重大事项请示报告制度，做实“从政治上看、从法治上办”。
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●在服务中心大局上展现新作为
围绕“十五五”发展关键领域，护航高质量发展。加强知识产权司法保障，服务“三新”融合发展。依法平等保护产权和企业家权益，服务民营经济发展壮大。强化金融审判，服务金融高质量发展。宽严相济惩治各类刑事犯罪，以新安全格局保障新发展格局。
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●在做实司法为民上追求新高度
依法妥善审理民生领域案件，助力兜牢民生底线。以“枫桥式人民法庭”创建为抓手，服务乡村全面振兴。持续提升行政审判质效，促依法行政、解群众心结。强化善意文明执行，更加优质高效兑现胜诉权益。做好示范引领，促进社会高效能治理。
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●在深化改革创新上实现新跨越
落实司法责任制，进一步抓实“公正与效率”。狠抓符合司法规律的审判管理，一体推进案件管理、审判监督和全员考核。加大裁判文书上网力度，以公开促公正。加强数字法院建设，积极推进“库网”融合。
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●在锻造过硬队伍上呈现新气象
落实中央八项规定精神，纠治“四风”问题，持续锻造忠诚干净担当的法院铁军。坚持严管厚爱相结合，树牢正确用人导向。自觉接受监督，诚恳听取意见建议，持续推动法院工作高质量发展。
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护航发展大局，彰显检察担当
2月9日，市人民检察院检察长杜永召向市八届人大五次会议作《漯河市人民检察院工作报告》。
2025年，漯河市人民检察院在市委和省检察院坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深耕法律监督主业，护航发展、保障民生，各项工作成效显著。4项工作获全国、全省典型发言，16件案件入选上级典型案事例，37个集体、130名干警获市级以上表彰，市四大班子主要领导20次批示肯定，为现代化漯河建设筑牢法治根基。
市人民检察院工作报告解读
●维护安全稳定
★牢固树立总体国家安全观，批准逮捕各类刑事犯罪886人、提起公诉2056人。
★对故意杀人等重大恶性犯罪快捕快诉13人、公诉11人。
★常态化扫黑除恶，起诉涉恶犯罪29人。
★严惩涉邪教犯罪9人、金融领域犯罪41人，有效防范化解风险。
●优化营商环境
★选派10名骨干担任双汇等企业首席服务官。
★开展涉企执法司法专项监督，纠正涉企“挂案”、违规“查扣冻”等案件38件。
★创新涉食品案件“七大办”模式，办理相关案件56件。
★惩治侵犯知识产权犯罪62人。
●深化社会治理
★落实宽严相济刑事政策，不批捕181人、相对不起诉372人，2064人适用认罪认罚从宽制度。
★惩治涉网络犯罪110人，制发寄递安全、“空壳公司”监管等检察建议18件，协同追缴税款2662万元。
★通过“府检联动”推进18项重点任务，督促403家企业信用修复。
★推动完成60个小区电动车充电设施整改，协助追缴成品油税款1004万元。
●助力法治建设与反腐
★开展公益诉讼监督，聚焦文化遗产保护、生态治理等制发检察建议46件，助力创建“全国法治政府建设示范市”。
★协同反腐败斗争，受理职务犯罪移送审查起诉37人，提起公诉35人。
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聚焦民生福祉，传递司法温度
●化解信访矛盾
★规范办理群众来信来访788件，中央巡视组交办案件全部办结。
★对336件争议案件开展公开听证。
★为37名困难当事人发放司法救助金61万元。
●守护特殊群体
★打造“豫见未来·小‘漯’号”未成年人保护品牌，批捕侵害未成年人犯罪97人、起诉104人。
★对44名情节较轻的涉罪未成年人不起诉或附条件不起诉，开展普法活动107场次。
★创新“益薪为农”机制，帮助追索欠薪120万元，相关经验在全国推广。
★办理民事支持起诉52件，维护残疾人、困难群众权益。
★办理涉养老案件59件，开展养老普法活动23场次。
●筑牢民生防线
★开展“检护民生”专项行动，针对药店“人证分离”、农村饮用水安全等立案23件，整改到位率100%。
★整治医保基金违法违规问题，移交线索20件。
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强化法律监督，捍卫公平正义
●刑事检察
★监督公安机关立案25件、撤案49件，纠正漏捕16人、漏诉82人，抗诉刑事裁判16件。纠正刑罚执行不当180人。
●民事检察
★办理民事监督案件138件，抗诉11件、提出再审建议26件，帮助81人消除不良征信记录。
★开展社会团体违规推荐公民代理专项监督。
●行政检察
★办理行政监督案件112件，提出检察建议92件，实质性化解行政争议4件。
★深化行刑反向衔接，制发行政处罚检察意见196人。
●公益诉讼
★办理公益诉讼案件172件，发出检察建议134件，提起诉讼5件且全部胜诉。
●检察侦查
★立案侦查司法工作人员职务犯罪5人，提起公诉4人。
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锻造检察铁军，夯实履职根基
★坚持党对检察工作的绝对领导，请示报告重大事项48次。
★深化政治建设，组织集中学习294次、研讨55次，开展党建联学联建68次，经验被《法治日报》头版、《检察日报》刊发。
★推进全面从严治检，整改各类问题238个，填报防止干预司法“三个规定”事项326件。
★提升业务素能，开展培训练兵74场次，1名干警获评“全省检察业务专家”。
★7个大数据监督模型全国、全省推广，办理案件562件。
★自觉接受监督，办理代表建议6件，邀请代表委员参与检察活动647人次。
★公开案件信息7300条，邀请人民监督员监督办案90件。
★围绕受降路、受降亭等拍摄纪念抗战胜利80周年献礼片《万众一心》，全网阅读量突破200万人次。
2026年工作安排
2026年是“十五五”规划开局之年，也是人民检察制度创立95周年。全市检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实省委、市委全会精神和最高检、省人民检察院工作部署，以强化检察监督为主线，以深化检察改革为动力，在服务保障“两高四着力”、“1+2+4+N”目标任务体系、现代化漯河“三城”建设上持续聚力，在践行司法为民、守护民生福祉上持续发力，在一体抓实“三个管理”、高质效办好每一个案件上持续用力，在加强纪律作风、锻造过硬队伍上持续提力，为奋力开创中国式现代化建设漯河新局面提供有力法治保障。
筑牢政治忠诚
强化创新理论武装，提升政治“三力”，捍卫党的绝对领导。
聚焦服务发展
紧扣“两高四着力”和“三城”建设，细化服务措施，保障高质量发展。
做实检察为民
深化“检护民生”专项行动，常态化开展涉民生领域监督，保障群众权益。
强化检察监督
加强“四大检察”建设，健全一体履职机制，维护公平正义。
深化队伍建设
推进全面从严治检，强化政治轮训和业务培训，深化数字赋能。
文字整理/本报记者 齐国霞
版式/柏淑华 李 涵
