■本报记者 张玲玲

基层治理网格、和谐社区建设、新兴领域党建等基层高效能治理关键指标全省领先；志愿服务与社会工作品牌持续擦亮，3支退役军人志愿服务队入选“戎耀家园·暖心邻里”——退役军人守护家园志愿服务项目名单，“暖新同行”志愿服务项目入选省级示范培育项目；未成年人司法社工服务案例获评省级优秀案例；相关负责人在全省工作会议上围绕党建引领“接诉即办”、志愿服务融入基层治理的“漯河模式”作典型发言……2025年，全市社会工作系统紧紧围绕“筑基固本、奋勇争先”工作主线，以党建引领基层高效能治理为核心，统筹推进新兴领域党的建设、基层政权建设和社区治理、凝聚服务群众等重点工作，多项指标居全省前列。在全省社会工作部长会议上，漯河作为先进省辖市第一个发言，交出了一份亮眼的民生答卷。

聚力强基固本，锻造过硬队伍。创新开设季度社会工作大讲堂，由市委社会工作部班子成员、科室负责人和县（区）委社会工作部部长轮流授课，以讲促学、以学提能，全面提升干部政治素养与业务水平。多渠道引才聚才，通过人才引进、公务员招录、事业单位联考等方式补充骨干力量，持续优化干部队伍结构。

聚力扩面提质，推动新兴领域党建破局增效。通过“大数据+大走访”摸排职工信息、“口袋党员”。全市755家重点企业党组织覆盖率大幅跃升，指标稳居全省第一方阵。选树卫龙美味、微康生物等20家“党建强、发展强”标杆，开展党组织书记培训12场，覆盖1800余人；出台产业链党建指引等文件，梳理15条产业链党建脉络，获省委社会工作部部长肯定批示。新就业群体党建全域覆盖，排查党员1066名，组建党支部32个；出台《漯河市关心关爱新就业群体五十五条措施》《漯河市新就业群体“友好场景”建设工作指引》，建成友好商圈3个、友好小区441个、暖“新”驿站266个，服务1.2万余人次。上线“友好漯河”小程序，集成骑手码、随手拍、便民服务等功能，以数字赋能新就业群体服务。

聚力精准施策，提升基层治理效能。深化运用“党建+网格+大数据”有效模式，划定并统一编码管理网格9660个，统筹整合公安、司法等24个部门的2520名人员力量常态化下沉网格；构建“网格长+专职网格员+兼职网格员+志愿者”的网格化管理队伍，配备网格工作人员2.8万人，制订网格事项、负面事项及网格员职责三张清单，推动网格运行规范化；开展“巡格走访、幸福满格”行动，深化“街乡吹哨、部门报到”机制，相关经验在全省作典型发言。深入推进和谐社区建设，推动全市无基础物业服务小区（楼院）动态清零，物业服务企业党组织更加坚强有力；在17个村（社区）开展议事协商试点工作，“有事商量着办”的浓厚氛围进一步形成；开展特殊区域治理，组织郾城区五里庙社区、西城区月湾湖社区等地积极探索，有效破解“村改居”社区治理难题。持续巩固村级组织“滥挂牌”清理成果，累计清理标牌6584块，切实为基层松绑减负；每万城镇常住人口配备社区工作者二十余人。

聚力机制完善，规范行业协会商会发展。创新“绿红黄”三色分类管理，实现市、县两级行业协会商会党的组织和工作全覆盖。明确97家全市性协会商会主管单位，举办“党建强 行业兴”研讨会，推动党建与业务深度融合，形成齐抓共管、高效协同的工作格局。印发党建质量提升三年行动计划、任职管理办法、廉洁防控等，构建全链条管理体系。依托“漯商大讲堂”培训企业家1300余人次，组织百余名企业家赴高校研修；新建新材料、电力装备商会，指导食品工业协会设立6个专委会，以党建赋能产业升级，相关经验在中共中央社会工作部官方宣传平台刊发。

聚力协同共治，服务群众暖心走心。常态化开展“志愿同行”活动，服务群众超70万人次；培育300余名持证救护志愿者，织密基层安全网。扎实有效开展群众急难愁盼问题、社会工作发展“十五五”规划人民建议征集工作，一批高质量建议已应用于完善“漯小智”小程序功能、开发“友好漯河”新就业群体服务项目等实际工作中，1项建议办理被省委社会工作部向中共中央社会工作部推介。打造“社·志联动 漯地生根”品牌，培训覆盖2600余人次，新增持证社工380名，3项社会工作服务成果获评省级优秀，专业服务从有向优迈进。探索建立7个党建引领“专业社工+志愿服务”融合机制试点，带动千余名志愿者扎根基层，协助网格员办好惠民实事，探索形成“网格员＋专业社工＋志愿者”联动机制。