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2026年3月12日 星期

居安思危筑防线 砥砺奋进谱新篇
——召陵区国防动员办公室(人民防空办公室)“十四五”高质量发展综述

“十四五”时期,召陵区国防动员办公室(人民防空办公室)(以下简称召陵区国动办)紧扣“平战结合、军民结合、寓军于民”总要求,以构建全域覆盖、快速响应、高效联动的国防动员体系为核心目标,在国防动员体制改革、应急应战一体化建设、国防人防知识宣传教育等领域深耕细作、攻坚突破,用责任筑牢安全屏障,以实干彰显使命担当,奋力交出彰显召陵特色、体现国动水准的优秀答卷。

抓党建,固本培元强根基

始终把党的政治建设摆在首位,将党管武装原则贯穿国防动员工作全过程。以党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育为抓手,深化中央八项规定精神学习教育,持续筑牢干部队伍思想根基。聚焦提升干部理论水平、业务素养和实操技能,聚力打造党建统领、业务深耕、宣教铸魂、育才砺兵和增效创优“五位一体”工作体系,深入举办“三定两查一提升”、作风建设提质增效年和国防动员青年干部大讲堂等实践活动,不断丰富新时代国防动员党建内涵,全面提升机关干部政治素养与专业能力,为实现工作争第一、创特色、出亮点提供坚强政治保证和人才支撑。“十四五”时期,机关人员累计获得省级、市级、区级荣誉18项;机关党支部被评为召陵区先进基层党组织;整体工作连续五年走在全市国防动员(人民防空)系统前列,以高质量党建引领国防动员事业高质量发展。

建机制,协同联动增实力

面对国防动员体制改革新职能、新要求,召陵区国动办坚持系统观念,打破部门壁垒,强化军地统筹,推动各方动员力量有机组合、深度融合,构建高位推动、多方联动、高效运行的国防动员组织架构。牵头编制召陵区国防动员委员会工作规定,明确成员单位工作分工,健全军地协同运行机制,搭起新体制运行实施的“四梁八柱”,为国防动员工作规范化、制度化开展奠定制度基础。牵头组织各成员单位常态化会商推进重点任务,联合军地有关部门扎实开展军事设施保护、国防动员潜力统计调查、国防动员实施预案编制、国防动员专项演练等工作,统筹推进国民经济动员、人民防空、交通战备、国防教育等各领域工作,实现“统起来抓、合起来建”,推动召陵国动援战能力迈上新台阶。

重实训,实战淬炼树形象

召陵区国动办紧扣专业化、规范化、常备化目标,统筹人民防空专业队伍建设和国防动员专业队伍整组任务,坚持以战领训、以训促战,扎实开展各类演训演练,以实战实训锤炼过硬本领、展示良好形象。五年间,累计参与和承办省级、市级演练及现场会12次。2023年,河南省人防工程建设管理培训暨服务民生现场观摩会在召陵区举办。这是国防动员体制改革后,全省国防动员系统召开的第一个现场会,也是召陵区首次承接省级国动系统现场观摩活动。2024年,召陵区国动办承办漯河市人防工程平战转换暨人口疏散掩蔽演练,现场视频与省里同步互传。此次演练被《人民日报》报道。2025年,召陵区国动办承办漯河市国防动员宣传教育进社区暨防空袭疏散演练。此次演练被中央广播电视总台报道,进一步打响了召陵国防动员工作品牌,以实战实效展现了召陵国动队伍的过硬作风与专业素养。

强基础,提质增效筑支撑

“十四五”期间,召陵区国动办积极筹措资金,在全市率先配备人防移动指挥车,提升应急指挥机动能力;建成集应急指挥大厅、视频会议室、调度室、控制室于一体的人防地面指挥中心,实现指挥调度一体化、高效化;高标准完成区级人民防空方案和街道人员防护行动计划修编工作,成为全省首批对标国家最新规范要求完成修编的少数县区之一,为应急应战提供科学精准指引。新安装人防警报器5台,进一步提高了警报覆盖质量;建成人防应急避难场所3处,最大限度保障人民群众生命财产安全。积极承担省、市试点工作,探索创新经验做法。在2022年全省人防指挥信息系统集成化网格化建设试点工作中,召陵区成功争取东城街道及所属汾河路社区成为全市试点区域,实现人防指挥信息系统向街道、社区延伸,畅通服务群众“最后一公里”,并有效融入社会治理、平安建设、防灾减灾工作。这一经验做法先后被《中国国防报》《河南人防简报》等宣传报道,获分管副市长批示表扬,为全省人防指挥信息系统建设提供了召陵方案。

守初心,为民服务践宗旨

召陵区国防动员建设始终坚持以人民为中心的发展思想,每年结合“3·1”国际民防日、“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“9·18”防空警报试鸣日等重要节点扎实开展国防动员和人民防空知识“七进”活动,让群众在潜移默化中增强国防意识、提高应急能力。扎实推进城市基层“国防动员+整体安全”一体化建设,组建街道工作领导小组、社区工作专班和基层网格化人防志愿者队伍,为社区配备人防应急救援器材,整合国动、应急、消防救援等部门资源下沉一线,推动国防动员工作与基层治理深度融合。“十四五”期间,全区新增人防工程20个,为群众提供车位2400余个,有效缓解了停车难题;人防工程“亮身份”工作成效位居全市第一;建成人防工程便民服务点数量全市最多;人防行政执法案卷质量位居全市国防动员系统前列;人防工程建用维管做法被《河南国防动员》杂志刊发,以实干实效筑牢民生防线。孙天翼


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