■本报记者 李丽娟 通讯员 武鹏冲 苏焕祎
“蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心、团结奋斗，开拓创新、苦干实干，为加快推进‘三区’建设、奋力开创中国式现代化建设召陵新局面而努力奋斗！”6月16日，中国共产党漯河市召陵区第六次代表大会在区委党校隆重开幕。会上，区委书记王中伟的一番话鼓舞人心、催人奋进。
征途在望，未来可期；号角吹响，时不我待。今后五年，召陵区将认真落实党中央和省委、市委新部署新要求，聚力“三区”建设（建设高端食品产业集聚区、电商物流产业示范区、城乡融合发展先行区），实现“四个领先”（在培育和发展新质生产力上全市领先、在加快城市现代化建设与城市管理上全市领先、在建设高水平生态文明上全市领先、在创造高品质生活上全市领先），推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
围绕“三区”建设和“四个领先”目标，接下来的五年，召陵区将聚焦产业培育、创新驱动、改革开放、城乡发展、绿色转型、民生福祉、基层治理等重点任务，抓住关键环节，找准方法路径，强力攻坚突破。
构建现代化产业体系，夯实高质量发展硬支撑。建设高端食品产业集聚区。聚焦全链条布局，推进正大超级食品工厂、丰营牛产业综合体等重点项目建设，做大高端蛋品、肉制品和牛羊肉产业，叫响召陵品牌；深化“三链同构”，招引关键环节项目，集链成群；攻关营养健康、食药同源技术，抢占功能食品、未来食品新赛道，强化检验检测支撑，打造200亿级高端食品产业集群。打造全国知名宠物经济高地。扩大宠物主粮、零食、保健品等中游规模，布局上下游，推动全链协同；深化与中原食品实验室合作，加快宠物功能食品、处方粮成果转化，制定漯河标准；实施“代工转品牌”，支持企业上市与品牌打造，举办博览会提升影响力；推进专业园区及配套项目建设，实现园区化、品牌化发展，打造百亿级宠物经济示范区。建设电商物流产业示范区。发挥国家级电商示范基地优势，发展“线上引流+实体体验+直播带货”模式，推动规模以上企业实现电商全覆盖；依托区位交通优势，建设智能化冷链物流网络，完善三级物流体系，巩固豫中南快递物流枢纽地位；招引高端物流企业，推动电商、物流与制造业、现代农业深度融合，打造百亿级电商物流产业集群。加速装备制造产业优化升级。推动电力装备制造向新能源、储配电设备拓展，依托际华3515军品产业园和皮革皮鞋研究院，加速鞋服产品迭代与产能集聚，实现“老树发新芽”；推进“一转带三化”，深化“人工智能+”改造，滚动实施“机器换人、设备换芯、生产换线”，推动传统优势产业与信息技术深度融合，打造百亿级装备制造产业集群。推动现代服务业扩能提质。培育数字消费、低空消费等新业态，探索“家政+养老”“文旅+康养”融合发展新模式；挖掘召陵会盟文化，加快际华3515文创园建设，盘活雪霁花海等资源，打造文旅消费新场景；培育科技、商务等高成长性服务业，加快双汇现代食品服务业综合体建设，打造生产性服务业集聚高地。发挥“淘小胖”示范引领作用，引入新业态新品牌，打造漯河东部城区新商圈。
坚持创新驱动发展，培育和发展新质生产力。打造高能级创新平台。支持际华3515创建国家级企业技术中心，支持中誉宠物食品等创建省级平台，鼓励组建创新联合体；深化与高校、科研院所的合作，新增省级以上研发平台5家以上。培育高水平创新主体。健全梯次培育机制，壮大创新型龙头、瞪羚及国家级高新技术企业；扩大“科技贷”规模至5亿元以上，探索研发准备金制度，技术合同登记额年均增长10%，突破8亿元。引育高层次科技人才。完善“柔性引进+刚性培育”机制，落实“六可选”服务举措，加快引进战略科技、领军及青年人才；优化人才管理与激励机制，营造良好发展环境。营造高效能创新生态。建立“三新”融合联动机制，强化成果转化；实施“揭榜挂帅”项目，提高科技支出占比，加大奖励支持力度；力争规上工业企业研发活动全覆盖，持续营造尊重创新、尊重人才的社会氛围。
深化改革扩大开放，融入服务全国统一大市场。持续深化改革。贯彻《中华人民共和国民营经济促进法》，深化国资国企市场化转型；推进要素市场化配置，优化土地、劳动力等资源配置；统筹推进医疗、教育、社保、农村土地等重点领域改革，破除发展障碍。优化营商环境。深化“放管服效”改革，推进“高效办成一件事”；深化“万人助万企”活动与“四项对接”活动，推行“豫企码”扫码入企，做到“无事不扰、有求必应”，营造稳定、可预期的发展环境。提升开放水平。对接郑州都市圈，加强区域合作；深化召陵区先进制造业开发区改革，争创省级高新区；发展跨境电商，助力本土品牌出海，拓展“一带一路”、RCEP市场；强化“六职+全员”招商，精准对接粤港澳大湾区、长三角等重点区域，积极引进外资；健全项目全生命周期服务机制，以项目增动能、储后劲。
推进城乡融合发展，加快补齐城乡发展短板。以城市更新提升功能品质。抢抓政策机遇，统筹新区建设与老城改造，实施三年行动，加快道路、管网等基础设施建设，推进停车场和充电设施建设，打造智慧韧性城市；改造老旧小区、厂区，打通“断头路”，稳妥推进城中村改造与完整社区建设，增加“好房子”供给；强化市容管理，抓好“双违”和“六大周边”治理，提升城市治理精细化、智慧化、专业化水平，塑造现代、典雅、清新、活力的城市风貌。以产业振兴推动乡村全面振兴。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地红线，建设高标准农田，确保粮食稳产；推广“5G+数字农田”，以工业思维经营农业，延伸食品产业链；发挥特色种植优势，发展订单农业，培育“小而美”品牌，拓宽增收渠道；支持老窝镇、正大产业园等争创各级现代农业产业园，深化“三资”监管，增加村集体收入。以机制协同推动城乡一体发展。优化功能布局，推动城乡基础设施互联互通；健全要素自由流动机制，促进产业人才资源反哺，深化户籍改革，加速农业转移人口市民化；学习“千万工程”经验，推动和美乡村先导片区建设，由“单点”向“片区协同”转变；持续整治人居环境，统筹污水、垃圾治理和“厕所革命”；支持召陵镇、万金镇、青年镇、老窝镇因地制宜发展特色产业，让农民安居乐业。
加快绿色低碳转型，建设生态宜居美丽召陵。推动绿色低碳发展。严控“两高”项目，推进重点行业节能降碳及柴油货车新能源替代，创建零碳园区、零碳工厂；发展生态智慧农业，建设绿色优质农产品基地；倡导绿色低碳生活，提升垃圾分类资源化水平。深化污染防治攻坚。精准治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战；推进工业企业“退城入园”，严控废气排放，力争PM_2.5、PM_10及优良天数“两降一升”；强化水污染防治与生态补水，排查入河排污口，确保水质达标；加强土壤监测管控，推进污染地块修复及涉水企业“退村入园”，巩固黑臭水体治理成果。筑牢生态安全屏障。推进重点水利工程建设，加强水生态修复，构建全域生态水系；严守生态红线，打造“一核、两网、三带、多廊道”生态网络；深化林长制、河长制，开展国土绿化行动；加大环境执法力度，以良法善治护航美丽召陵建设。
持续增进民生福祉，提高人民群众生活品质。稳就业、促增收。深入实施就业优先战略，保障重点群体就业，鼓励创业带动就业；加强困难人员援助，确保零就业家庭动态清零；大规模开展职业技能培训。办好人民满意教育。提升公办园及普惠园覆盖率，推动义务教育优质均衡发展，深化产教融合；优化教育资源配置，加强农村学校改造和教师交流；强化师德师风建设，加强校园安全管理与心理健康教育。推进健康召陵建设。健全多层次医保体系，推进公立医院及医共体建设，推动优质医疗资源下沉；提升基层诊疗能力，加强心理健康和“一老一小”健康管理。健全社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，构建城乡居家养老服务圈；健全防返贫监测与分层分类救助体系，加强低收入和困难群体兜底帮扶，保障特殊群体权益。推动文化繁荣兴盛。践行社会主义核心价值观，加强文化阵地建设，保护文化遗产，推动文旅融合发展；深化文化惠民工程，开展群众性文化活动，推动优质资源向基层延伸，讲好召陵故事。
提升高效能治理水平，切实筑牢安全稳定底线。深化法治召陵建设。推进依法行政，完善权责清单和重大行政决策制度，深化府院、府检联动，推进司法公开，扎实开展“九五”普法工作，优化公共法律服务。强化公共安全治理。落实“三管三必须”和“三全管理”，深化安全生产攻坚与风险双重预防；加强应急体系与综治中心建设。提高基层治理效能。坚持党建引领，推行“党建+网格+大数据”模式，落实“六情直通、四级响应”；推进“五基四化”，规范自治组织，建强社工与志愿服务队伍。践行新时代“枫桥经验”，完善矛盾综合治理机制。
把美好蓝图变成发展现实，关键在全面加强党的领导。今后五年，召陵区将深入贯彻新时代党的建设总要求，加强政治建设，锻造过硬队伍，夯实基层基础，强化正风肃纪，凝聚各方力量，引领保障中国式现代化召陵建设行稳致远。
积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。在新一轮发展中，召陵区这艘初具雏形的航母正乘着新时代的浩荡东风，加满油、把稳舵、鼓足劲，驶向更加灿烂的明天！本版图片由召陵区委宣传部提供
