■本报记者 李宜书 孙 震 通讯员 胡宗哲 胡亚捷
6月19日上午，中国共产党舞阳县第十五次代表大会隆重开幕。
大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面落实省委、市委全会部署，阔步新征程、勇担新使命，加快推动经济社会全方位提速提质、高质量跨越发展，为奋力开创中国式现代化建设舞阳新局面努力奋斗。
过去5年 亮出锐意开拓进取、发展成就显著答卷
产业能级加快跃升。新材料产业从小到大，新能源、生物医药、食品产业持续壮大，服务业占比明显提升。金大地联碱绿色转型产业园项目投产达效，金海氟硅新材料项目一期建成投产、二期压茬推进，儒天化·智塔绿色生态丰壤、奥凯生物医药、泰国梭坤敬发酵肉制品等标杆性项目相继落地。规上工业企业研发活动实现全覆盖，成功认定国家级高新技术企业17家、省级“专精特新”中小企业10家，贾湖文化研究会、金海氟硅新材料研究院两家院士领衔的研究平台相继建成投用。贾湖遗址博物馆、贾湖酒文化园成功创建国家4A级景区，星河湾露营度假区、林下创意养生庄园成功创建国家3A级景区，盐都公园建成开放，贾湖文体中心加快建设，“六园一中心”文旅发展格局初步形成。
发展动能加速释放。经开区改革成效显著，晋升为全省一星级开发区，承载能力和产业集聚效应持续提升。组建成立产投公司、文旅投公司、招商运营公司，国有企业得到战略性重组、专业化整合，城投、产投成功获评AA+信用等级。持续深化“放管服效”改革，创新推出“舞政帮”帮办代办服务，事项网上可办率达100%，营商环境综合评价大幅跃升。持续深化开放招商，签约项目个数逐年增加、质量持续提升。抢抓政策机遇，资金、土地等要素得到有效保障。
城市面貌显著改观。迎宾大道、城区大外环、许信高速舞阳段、杨文进澧河大桥、简城村沙河大桥建成通车，平漯周高铁舞阳段、漯舞快速通道等项目快速推进。持续推进城市绿化提质、管网更新及街巷小区综合整治，人居环境品质实现全方位提升。生态环境持续改善，PM_2.5、PM_10、空气优良天数等主要空气指标保持全市前列，出境河流断面水质连年稳定达标，建设用地、农用地安全利用率稳定保持在100%。
乡村振兴全面推进。脱贫攻坚成果持续巩固，建成高标准农田31.6万亩，吨良田改造在全省率先实现突破，黄淮海夏玉米密植高产“舞阳模式”在全国推广。优质花生、食用菌、生姜、肉牛、肉羊等特色农业不断壮大，成功创建省级食用菌现代农业产业园、河南省肉羊大县培育县。新建农村公路520公里，398个行政村实现“巷巷通”。深入推进美丽乡村示范带建设，人居环境整治工作成效位居全省前列。获评全省首批乡村建设示范县、文化产业赋能乡村振兴试点县。
人民生活明显改善。省、市、县各级民生实事圆满完成，县中山路幼儿园、县第五实验小学、县贾湖中学、舞阳中专新校区、县中心医院新院区等一批民生工程相继建成投用，县人民医院晋升三级综合医院，14家乡镇卫生院全部达到“优质服务基层行”国家标准，被评为省级基层卫生健康综合试验区。各级养老机构提质扩容，14个乡镇敬老院全部转型为区域型养老服务中心并升级为星级养老院，“公建民营”新模式在全省推广。开展各类职业技能培训3.7万人次，新增高技能人才1.67万人，“零就业”家庭保持动态清零。深入推进党建引领基层高效能治理，全面守牢安全生产、食品安全、信访稳定等底线，群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
党的建设全面加强。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面加强党的建设，党的领导作用在各项事业发展中得到充分发挥。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，党员干部的党性修养进一步提升、纪律意识进一步增强。基层基础更加坚实，用人导向更加鲜明，干部能力作风持续提升。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，各级党组织实现巡察全覆盖，风清气正的政治生态不断巩固。民主法治建设取得新进展，人大、政协工作得到新加强，统一战线巩固壮大，群团组织作用较好发挥，依法治县工作连续3年获“优秀”等次。持续加强国防后备力量建设，建成全市首家“国防教育·双拥”主题公园，11处红色教育阵地投入使用，双拥工作全市领先。
今后5年
全面绘就县域高质量跨越发展崭新蓝图
今后5年，舞阳县将认真落实“两高四着力”重大要求、省委“1+2+4+N”目标任务体系和市委战略部署，围绕“全方位提速提质 高质量跨越发展”奋斗目标，锚定“产业新城、文化舞阳、和美城乡”发展定位，团结实干，锐意进取，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
聚力产业转型提质，夯实产业新城根基。围绕集群集聚发展和延链补链强链，全面构建“3+3+N”现代化产业体系。积极融入全省万亿级新材料产业集群，依托氯碱基础原料优势，发挥食品产业园平台优势，做大做强新材料、生物医药、食品三大主导产业，夯实战略支撑。积极落实国家“双碳”战略，持续夯实“六园一中心”发展支撑，按照“龙头企业引领、重点项目支撑、科技赋能发展”的思路，擦亮盐矿资源名片，培育发展新型储能、文旅、现代农业三大新兴产业，厚植竞争优势。坚持高端化、智能化、绿色化发展，注重“培优扶小”，强化涉企政策使用管理，协同发展N个基础产业，逐步构建骨干企业顶天立地、中小企业铺天盖地、微型企业枝繁叶茂的发展格局。
聚力文化舞阳建设，推动区域文脉崛起。坚持以文塑城、以文兴产、以文润民，擦亮贾湖文化名片、舞阳农民画名片，加快推进北舞渡镇区改造提升，推进农民画产业增值，抓好全县30处文化古迹的保护性修缮、创新性表达和常态化开放，加强对重点历史名村传统格局、历史风貌、民俗文化的保护管理。统一城市文化标识，加强城市文化氛围营造。深挖贾湖文化、舞阳农民画、千年古县等文化IP，立足本土特色元素，延伸文化产业链条。加快培育夜间文化和旅游消费，积极举办各类富有文化特色的文旅体活动。建强文化阵地，丰富服务供给，深化文明创建，全面提升文化软实力和城市辨识度。
聚力全域融合共进，擦亮和美城乡底色。树立城乡“一盘棋”的系统思维，以全国文明城市建设为统领，优化完善全域旅游、乡村振兴、城市建设、产业发展等专项方案，推动城乡规划布局一体设计、功能配套一体完善、产业发展一体推进、公共服务水平一体提升。擦亮舞阳高铁站名片，在方便群众出行的同时，放大区位优势，切实把交通优势转化为发展胜势。大力支持各乡镇发挥比较优势、挖掘特色，各展所长、错位发展，着力培育打造一批“三结合”示范乡镇。擦亮胡辣汤美食名片，实行从原料加工、汤料生产到包装运输、经营销售的一、二、三产融合发展模式，通过“一碗汤”带动种养业、加工业、旅游业三产融合。以城市更新行动为抓手，聚焦功能完善、品质提升、宜居宜业，推进城市内涵式发展。坚持把更多的新增财力优先支持农业、农村、农民，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，扛稳粮食安全重任，加快完善“一轴三带”乡村产业发展格局，全面推进宜居宜业美丽乡村建设。
聚力改革创新赋能，激活经济增长动力。坚持以经济体制改革为牵引，聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾、影响人民群众切身利益的突出问题，以更大力度推进重点领域改革攻坚。贯彻落实纵深推进全国统一大市场建设“五统一、一开放”基本要求，持续提升对内对外开放水平，推动形成更大范围、更宽领域、更深层次开放新格局。持续强化企业创新主体地位，认真落实企业创新研发投入、科技人才引进、延链补链强链等奖励支持政策，不断激发内生动力。坚持产才融合，依托金海氟硅新材料研究院、贾湖文化研究会、河南省博士后创新实践基地等高能级平台，“专职+柔性”引进高层次人才，带动本土科研骨干队伍持续壮大。持续实施“放管服效”改革，深入开展“万人助万企”活动，健全“高效办成一件事”“首席服务官”等机制，全面规范涉企执法，着力打造“近悦远来”的营商环境。
聚力社会多元共治，推动县域协调发展。开阔全局视野、突出系统思维，统筹经济发展与生态保护、社会治理与风险防控，坚持以落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”硬约束为重点，坚决扛稳生态文明建设政治责任，深入推进党建引领基层高效能治理，全面提升风险防范能力，推动县域全面发展、共同进步。
聚力保障改善民生，提升群众生活质感。坚持以人民为中心的发展思想，推动更加充分更高质量就业，发展更加优质更加均衡教育，提供全方位全周期健康服务，健全更加公平更可持续的社会保障体系，更好满足人民日益增长的美好生活需要，持续提升群众获得感、幸福感、安全感、自豪感。
把美好蓝图变成发展现实，关键在于加强党的全面领导。今后5年，舞阳县将深入贯彻新时代党的建设总要求。加强思想政治建设，夯实理想信念基石；强化基层组织建设，打造坚强战斗堡垒；深化干部队伍建设，强化过硬能力作风；加强党风廉政建设，营造良好政治生态；推进民主法治建设，汇聚发展强大合力。
新蓝图需要新作为，新跨越需要新担当。舞阳县将坚持把党的全面领导贯穿中国式现代化建设全过程，以全面提速扩充经济总量、以全域提质夯实发展内核、以整体协同实现能级跃升，全方位激活县域发展内生潜能、重塑区域竞争优势、凝聚全域奋进合力，引领全县经济社会发展在全市乃至全省争先晋位、出新出彩。
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