今年以来，全市法院创新工作机制，推动立案窗口从单一“挂号处”升级为矛盾纠纷的“分诊台”“门诊室”。通过做优诉讼服务、凝聚纠纷化解合力、深耕基层善治，全市法院立案诉服水平整体跃升，满意度持续位居全省第一方阵。

市中级人民法院诉讼服务大厅内，老花镜、轮椅、医疗箱、盲文版诉讼服务指南一应俱全，细节里透着司法温度。当事人进入诉讼服务大厅后，首先遇到的是专业诉讼引导员，可随时获得全流程指引。该院组建引导团队，导诉员根据案情精准分流，简单案件快办、复杂纠纷细调。对于不熟悉线上操作、行动不便的当事人，该院将服务延伸到群众家门口，已开展多起上门立案，让特殊群体足不出户即可启动诉讼程序。

全市法院做实多元化解，凝聚非诉联动合力。在物业、家事、邻里纠纷领域，法院将社区调解员、网格员纳入特邀调解员名册，从立案环节就联动社区力量开展柔性调解。同时，深化与妇联“总对总”协作，组建婚姻家事调解专班；与残联对接，指导设立残疾人纠纷调解组织，引入法律援助律师、手语翻译等专业人员。今年以来，全市法院联合乡镇街道调解各类案件305件，民事一审收案同比下降2.22%，大批矛盾止于未讼。

此外，全市法院还选派业务骨干入驻基层综治中心，常态化开展业务指导与调解技能培训，累计培训835人次，分流调解案件1430件，形成“法院+综治中心”纠纷联动化解机制。临颍县人民法院通过该机制，仅用数日便化解一起数百万元厂房租赁纠纷。该案涉及租金欠款242万余元，承租方反诉质量问题致损600余万元，矛盾尖锐。法官和特邀调解员研判认为，若简单判决解除合同，不仅耗时费力、鉴定成本高，还将导致企业停产、员工失业。经多轮沟通与释法说理，双方达成调解协议，历史债务一次性了结。

在此基础上，市中级人民法院定期梳理涉诉矛盾纠纷数据，深入分析纠纷成因、特点和发展趋势，形成专题报告报送市委政法委，推动纠纷化解从解决一个案件向预防一类问题转化。

从进门的一杯水、一句指引，到联动各方把矛盾化解在前端，再到为基层治理输出司法智慧，全市法院的立案窗口以有温度、有效率、有深度的司法服务书写着实实在在的司法为民答卷。

李汉升 李临雪