本报讯（记者 高雪茵 刘 丹）8月6日，全市服务业暨文化旅游体育发展大会召开，深入学习贯彻习近平总书记关于服务业和文化旅游业发展的重要指示和在河南考察时重要讲话精神，落实全国、全省服务业大会和全省文化旅游发展大会部署要求，动员全市上下统一思想、凝聚共识，推动服务业扩能提质、文旅体融合发展。市委书记黄钫主持并讲话。市长乔彦强安排工作。市领导王泽华、李思杰、周剑、张旭、梁莉、石铭、史耀星、李湛、马明超出席。

黄钫强调，要把握“制造业”与“服务业”的共生关系，不能“割裂对待”。转变观念，把服务业和制造业放在同等重要的位置，以抓工业的劲头抓实服务业。“两业”协同，推动制造业集群和配套服务相互赋能，形成完整产业生态。跨界融合，顺应“制造+服务”“文旅+百业”融合趋势，推动制造业企业向“产品+服务”跃升，推动龙头企业发展农业社会化服务，致力于一、二、三产业融合发展。要把握“重点突破”与“整体提升”的协同关系，不能“遍撒胡椒面”。引导龙头制造业企业的专业化服务供应商回流，整合本地资源，赋能其为我市中小企业开发场景、拓展业务。推动沙澧河风景区向旅游度假区转型，加快堤顶路贯通、滨河路贯通，选择合适点位综合开发开放式街区，引导城市高端消费业态、场景向两河四岸布局，有机串联全市景区景点。各县区找准定位，融入全市服务业和文化旅游体育发展大格局，实现特色化、差异化发展。要把握“本土挖掘”与“外部导入”的开放关系，不能“闭门造车”。把食品产业IP转化为城市美学，让“食全食美 漯在其中”区域公共品牌变成城市体验；提炼景区的文化IP，植入NPC体验，围绕文化主题持续更新场景、演绎故事；盘活闲置资源打造文旅业态承载平台，让更多资源活起来；实施文旅资源引流、赛事经济引流，招引优秀运营团队撬动运营落地，把资源引进来；丰富体验场景、设计体验内容，以全域“轻文旅”引流。要把握“有为政府”与“有效市场”的边界关系，不能“大包大揽”。政府把精力聚焦在规划引领、政策引导、环境营造上，把精细化管理、精准的服务做到位。梳理现有资源、场馆，逐个招引头部运营团队，在园区定位、场景打造、业态创新、客源引流、动线设计、话题制造等方面，让专业的人干专业的事。要把握“规划设计”与“执行落实”的承接关系，不能“把说了当干了”。把规划细化为可操作可考核的具体项目，建立台账、挂图作战，专班推进、压实责任、常态调度，确保事事有人管、层层有人抓。

乔彦强强调，要进一步理清发展思路。深入贯彻落实全国、全省服务业发展大会及全省文化旅游发展大会部署，聚焦产业转型发展和消费需求升级，深入实施产业融合、场景牵引、数智赋能、开放合作、品牌塑造、项目带动、载体支撑、主体培育“八大行动”，梯次培育发展支撑型、赋能型、成长型服务业，重点发展枢纽经济、精品商贸、食品商务、科创服务、养老保健、文化旅游、产教融合等“七大特色优势产业”，加快建设西城时尚消费体验区、科创园科技服务示范区、临港经济集聚区和沙澧河城市旅游度假区“四大载体”，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，打造在全国有辨识度、全省有影响力的文旅目的地，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。要进一步明确工作重点和抓手。巩固优势再发力，提升现代物流能级，重振商贸重镇雄风，打造食品商务名城，推动房地产业健康发展，做大做强支撑型服务业；加快转型提质效，构筑科创服务高地，培育产教融合新产业，补齐金融发展短板，发展壮大赋能型服务业；发掘潜力求突破，加快文化旅游业发展，做实做优健康养老产业，增加托育服务供给，推动家政服务提质扩容，布局发展节能环保服务，培育壮大成长型服务业。要进一步强化推进措施和保障。高质量编制服务业发展专项规划及实施方案，强化开放招商、政策支持、企业培育，加快推动服务业扩能提质和文化旅游业高质量发展。

会上，周剑、马明超分别安排部署服务业、文旅体重点工作。市发展改革委、源汇区、市沙澧河建设运行保障中心、市文旅产业投资集团作发言。