“九五”普法工作启动以来,中国人民银行漯河市分行立足基层央行履职实际,积极优化普法工作布局,深化跨部门协同联动,通过前端布防、建强队伍、立体宣传、协同共治四维发力推进,构建常态化、本土化普法宣教格局,为护航辖区经济社会高质量发展注入强劲金融动能。
前端布防,筑牢普法前沿阵地。面对基层金融政策咨询渠道不畅、法律支持不到位等现实难题,该行立足源头治理、关口前移,把普法宣传、咨询答疑阵地全面下沉至金融服务一线,在银行网点设立专职法治宣传员,打造“网点即普法窗口、服务即法治宣讲”的前沿阵地。专职宣传员通常由大堂经理、资深柜员等一线人员担任,依托厅堂办事引导、客户等待、业务办理等契机,常态化为群众提供政策解读、业务咨询答疑、流程指引等精细化服务,同步普及存款保险、人民币、征信等金融知识,实现政策传导、便民服务与普法教育同频共振,让法治服务直达群众身边。
建强队伍,提升法治宣传实效。为破解基层普法力量不足等难题,该行依托金融宣传服务队,建立“政银普法”联动机制,组建专业化、常态化普法志愿队伍,细化服务分工,常态化下沉社区、企业开展精准宣教。编制《法律事务制度汇编》《应知应会法律法规清单》,以标准化制度规范履职流程。定期邀请法律顾问开展专项法规培训,组织青年干部、宣传员旁听行政诉讼庭审、参与法治实操演练,全方位提升依法行政、释法明理能力。
立体宣传,聚焦重点精准宣教。该行摒弃“大水漫灌”普法模式,聚焦乡村、校园两大重点区域和“一老一小”两大重点人群,分层分类开展普法宣传,实现法治服务精准滴灌、全域覆盖。依托乡村现有阵地,全域布局建设农村金融法治宣传服务站,建成72个金融法治宣传栏、33个墙体法治宣传阵地,利用乡村大集、民俗庙会、农忙时节等关键节点,组织志愿队伍下沉村组,面对面为农村老年群体普及非法集资防范、假币识别等实用知识,守护乡村老年群体金融财产安全。联合漯河职业技术学院、漯河食品工程职业大学挂牌成立诚信文化教育基地、反洗钱宣传教育基地,常态化开展校园法治宣讲、案例警示教育。创新推行“三书同达”普法模式,为准大学生送高校录取通知书时发放反诈骗提示、征信明白卡等,精准覆盖青少年学生群体,引导青少年树立正确金融法治观念。同时,紧扣“3·15”等重要宣传节点,开展主题宣教活动80余场,提升精准普法惠民实效。
协同共治,赋能基层社会治理。该行坚持以机制建设为核心,凝聚多部门合力,创新“法律部门+法律顾问+金融机构+基层网格员”协同服务模式,联合金融机构、外聘法律人员、网格员常态化开展“进社区、访企业”调研,采取以案释法、现场宣讲等方式精准普法,回应群众金融诉求,制订纾困方案,推动金融服务与基层社会治理深度融合。围绕征信监管、反洗钱、防电信诈骗等风险易发领域,联合公安、市场监管等部门开展常态化风险全覆盖排查,通过行业座谈、日常监管、合规巡查等方式,对金融机构开展全方位“法治体检”,督促引导金融机构合规经营、规范业务处置流程,提升从业人员法治素养,全力营造安全合规、普惠利民的优质金融生态。
李小光 张鹏举 闫永胜