■ 文 图 冯艳华
塔吊林立建设忙，项目潮涌势如虹；乡村和美入画来，治理提质暖民心。
金秋时节，漯河市城乡一体化示范区处处生机盎然。漯河港施工现场机器轰鸣，产业园内企业活力勃发，和美乡村美丽宜居，一幅港产城深度融合的发展画卷正徐徐铺展。
“今年以来，示范区经济运行稳中有进、向上向好。全区上下聚力强招商、上项目、兴产业、优治理，推动传统物流通道加速向枢纽经济跨越，奋力打造全市港航经济先行区。”示范区党工委副书记、管委会主任陈召辉的一席话，道出了这片热土奋勇争先的发展底气。
枢纽能级跃升，临港经济蓄势腾飞
水道通则百业兴。立足沙颍河黄金水道资源禀赋，示范区聚力做强港口核心引擎，完善多式联运体系，推动流量经济转化为发展增量。
漯河港二期施工现场，挖掘机挥舞长臂，运输车不停穿梭，港池开挖、泊位浇筑、堆场建设同步推进，一派大干快上的火热景象。截至目前，新建大堤填筑、码头灌注桩等关键工程有序推进，码头基础即将全面完工，码头上部结构完成40%，累计完成投资超5亿元。同时，航道“四升三”改造、铁路专用线、煤炭储运基地、漯河港一期升级改造等配套项目提速建设，通江达海的现代化内河枢纽加速成型。
从传统货物装卸节点到临港经济流量入口、产业集聚支点，漯河港的迭代升级，正是示范区临港经济崛起的生动缩影。依托港口区位优势，示范区做大做强棕榈油、粮食、煤炭、钢材等大宗商品贸易，二季度大宗商品贸易量突破200万吨。持续招引靖方供应链、骥骅物流等一批物流企业落地，推动多家企业在示范区设立结算中心，真正实现物流流量向经济增量、税收存量转变。
项目聚链成群，产业园区提质增效
产业是发展的根基，项目是腾飞的支撑。示范区以临港经济、冷链产业、临港科创三大园区为载体，推动产业聚链成群、提质增效，构建多元支撑的现代产业体系。
冷链产业优势凸显。作为国家骨干冷链物流基地核心区，示范区坚持补链强链，全力打造辐射豫中南的冷链贸易枢纽。供销冷链、大河智链等项目加快建设，新增15万立方米高标准冷库，为全市食品产业提供生鲜果蔬、肉类冷链保障。目前，全区共集聚各类企业238家，其中冷链百强企业5家、星级冷链企业5家，投运库容35万立方米，形成“冷链加工+区域配送+终端市场”链式发展模式，“漯河冷链”品牌影响力不断提升。
临港物流产业持续壮大。坚持“六职”带队、全员招商，去年以来签约亿元以上项目16个，8个重点项目落地建设。新引进多式联运企业10家，新增3A级物流企业2家，3A级物流企业总量达到10家。平漯周高铁示范区段工程进度位居全线第一，水陆铁多式联运优势进一步凸显。
科创动能加速释放。临港科创园集聚效应持续增强，鲸森户外装备、哈驼生物等企业相继入驻，园区企业突破30家。通过技改赋能、增资扩产，助力企业拓市场、提效益，新增国家高新技术企业3家，科技创新为产业发展注入新活力。
项目攻坚挂图作战。全区实行“倒排工期、挂图作战、日调度、周台账”工作机制，全年实施重点项目24个，10个亿元以上项目完成入库。马来西亚棕榈油项目实现当年开工、当年投产，汇正医药、冰洋冷链等项目全面投产，形成“建设一批、投产一批、达效一批”的良性循环。
提升基层治理能力，乡村蝶变绘就和美画卷
产业蓬勃发展的同时，示范区深耕基层治理，绘就了一幅和美乡村新图景。
坚持党建引领基层高效能治理，以网格化管理为抓手，将全区划分为229个网格，1000余名专兼职网格员在日常民生工作、维护信访稳定等方面发挥积极作用。完善党员联户机制，发挥无职党员、群众代表作用，让老党员、大学生志愿者、社区工作者积极参与基层治理工作，真正实现“服务零距离、管理全覆盖”，逐步形成“党员带头、全民参与、共同治理”新局面，群众幸福感、获得感不断增强。
姬石镇依托村级调解服务阵地，推行“党员中心户”机制，党员骨干包联到户，带动乡土能人参与矛盾调解、引领乡风文明，构建“支部引领、党员带头、多元参与、协同发力”的治理体系，真正做到“人在格中走、事在网中办”。
为打通为民服务“最后一米”，姬石村将全村划分为8个网格，由村干部担任网格长、18名党员兼任网格员，负责巡查摸排、政策宣讲、便民代办等工作，构建全域覆盖、联动高效的网格化治理体系。网格员坚持常态化入户走访，紧盯群众急难愁盼：为独居老人代办慢性病认定，为行动不便的群众上门配送生活物资，及时处置路灯故障、设施破损、树木倒伏等民生小事，把暖心服务送到群众家门口。厚植甘棠文化底蕴，依托甘棠苑打造议事阵地，通过拉家常的方式化解治理堵点，破解“干部跑断腿、群众不买账”的困境，让乡村治理既有力度，又有温度。
曾经的姬石村，民生服务滞后、治理力量分散、治理模式脱节、群众经常上访；如今的姬石村，景美人和、乡风淳朴、治理有效，获评省级文明村、省基层治理先进村，成为城郊融合型乡村治理的示范样本。
回望来路蓄满力，乘势而上开新局。站在新起点，示范区将锚定“构建临港型服务业经济生态圈 打造全市港航经济先行区”目标，以更加昂扬的姿态聚力强招商、上项目、兴产业、优治理，奋力打造豫中南对外开放新高地、港产城融合发展样板区，以实干实绩为现代化漯河建设贡献更坚实力量。
